Парламентський Комітет з питань соціальної політики та праці зазначив, що у проекті Державного бюджету України на 2004 рік не враховані пропозиції Комітету щодо збільшення розміру мінімальної заробітної плати з метою її поетапного наближення до прожиткового мінімуму.
А також не знайшли відображення пропозиції щодо збільшення розмірів соціальних допомог малозабезпеченим верствам населення, вирішення проблеми повернення знецінених заощаджень, покращення діяльності фондів соціального страхування та профспілок.
Члени Комітету вважають, що в певній мірі цей документ спрямований на вирішення проблем соціальної політики. Разом з тим, за результатами проведеного аналізу законопроекту, Комітет наголосив, що Урядом не здійснені суттєві кроки до вирішення болючих соціальних питань.
Так, відповідно до статті 25 законопроекту, підготовленому на перше читання бюджетні призначення на соціальний захист та соціальне забезпечення населення в Україні мали скласти 21,8% від загальної суми бюджетних видатків, а у підготовленому проекті на друге читання ці видатки виявились зменшеними і складають лише 19,7%.
Законопроект не містить чітких та однозначних пропозицій щодо дотримання статті 20 Закону "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", якою передбачено, що вони є основою формування бюджетів всіх рівнів та соціальних фондів, міжбюджетних відносин, спрямованих на поліпшення соціального забезпечення та соціального захисту населення. Є певні застереження щодо окремих прогнозних макропоказників соціального та економічного розвитку України.
У проекті не враховані до другого читання, зазначили члени Комітету, не лише пропозиції профспілок (висловлені під час проведення переговорів між Урядом, роботодавцями і профспілками) щодо поетапного підвищення розміру мінімальної заробітної плати до 237грн. з 1.01.04. і до 287 грн. з 1.07.04. за умови переходу до оплати праці в бюджетній сфері на основі Єдиної тарифної сітки (ЄТС), а також і положення Програми діяльності Кабінету Міністрів України на 2003-2004 роки щодо запровадження ЄТС.