Члени Комітету розглянули два законопроекти - подані Кабінетом Міністрів і народним депутатом А.Яценюком відповідно.
Законопроектом (реєстр. №11289), поданим Кабінетом Міністрів, передбачається оголосити амністію і поширити її дію, насамперед, на ті категорії засуджених, які скоїли злочини невеликої тяжкості, або є найбільш незахищеними та вразливими у соціальному плані, а саме: на неповнолітніх, а також жінок та чоловіків, які мають дітей віком до 18-ти років, дітей-інвалідів та/або повнолітніх сина, дочку визнаних інвалідами, до інвалідів першої, другої та третьої груп, хворих на туберкульоз, онкологічні захворювання тощо.
Внаслідок застосування амністії згідно з положеннями цього законопроекту з місць позбавлення та обмеження волі передбачається звільнити близько 1,5 тисячі осіб вказаної категорії.
Альтернативним законопроектом (реєстр. №11289-1), поданим народним депутатом А.Яценюком пропонується визначити правові основи звільнення осіб від відбування покарання на підставі акту амністії, механізм взаємодії кримінально-виконавчої служби з органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
Проектом, зокрема, передбачається застосувати відповідно до умов, визначених Законом "Про застосування амністії в Україні", амністію стосовно індивідуально невизначеної, але чітко окресленої за формальними ознаками категорії осіб.
Документом пропонується оголосити амністію і поширити її дію, насамперед, на найбільш незахищені та соціально вразливі категорії засуджених, зокрема неповнолітніх, вагітних, осіб похилого віку, інвалідів, тощо.
Проектом передбачається зменшити перелік злочинів, вчинення яких унеможливлює застосування амністії.
Крім того, прикінцевими положеннями проекту пропонується внести зміни до Кримінального і Кримінально-процесуального кодексів та Закону "Про застосування амністії в Україні". Необхідність вказаних змін автор аргументував потребою усунути порушення вимог статті 22 Конституції України, допущених у процесі внесення змін до наведених законів у 2011 році.
Члени Комітету, проаналізувавши обидва законопроекти, ухвалили рішення рекомендувати парламенту прийняти за основу урядовий законопроект.
Народні депутати також пропонують врахувати висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради щодо доцільності застосування амністії до військовослужбовців та осіб, що відбувають покарання у виді обмеження волі, а також осіб, кримінальні справи стосовно яких розглянуті судами, але вироки не набрали законної сили.