На засіданні Комітету, зокрема, зазначалося, що Закон "Про місцеве самоврядування в Україні" не деталізує порядок створення асоціацій, інших об´єднань органів місцевого самоврядування, не визначає їх повноваження, правові засади взаємовідносин з органами державної влади. На практиці це призводить до їх ототожнення з громадськими організаціями, хоча останні мають принципово іншу природу їх членами є фізичні особи, а не органи публічної влади.
З досвіду зарубіжних країн добре відомо, наголошували учасники засідання, що саме асоціації місцевого самоврядування виконують функції щодо представництва та захисту інтересів територіальних громад, органів місцевого самоврядування у вищих та центральних органах державної влади.
Відтак законопроект підготовлено для вирішення проблемного питання статусу асоціацій та інших об´єднань органів місцевого самоврядування і покликаний законодавчо закріпити принципи організації та діяльності асоціацій, інших добровільних об´єднань органів місцевого самоврядування, порядок легалізації асоціацій, інших добровільних об´єднань органів місцевого самоврядування, їх статус та види.
Законопроектом, зокрема, передбачається, делегування повноважень представницьких органів територіальних громад асоціаціям чи іншим добровільним об´єднанням.
Пропонується врегулювати взаємовідносини асоціацій, інших добровільних об´єднань органів місцевого самоврядування з органами державної влади, територіальними громадами та органами місцевого самоврядування. Водночас, передбачається встановити поділ асоціацій, інших добровільних об´єднань органів місцевого самоврядування (за цільовим призначенням) на дві групи: громадсько-політичні; спеціалізовані (за взаємодією з окремих питань соціально-економічного та культурного розвитку громад чи регіонів). При цьому, громадсько-політичні асоціації, інші добровільні об´єднання органів місцевого самоврядування можуть мати всеукраїнський, регіональний (міжрегіональний) та місцевий статус.
Проект містить положення, які передбачають введення "глибокої" диференціації членства в асоціаціях, інших добровільних об´єднаннях органів місцевого самоврядування: членство в таких асоціаціях може бути фіксоване та нефіксоване, колективне, асоційоване і неасоційоване, а також активне та пасивне.
Прийняття законопроекту, на думку членів Комітету, сприятиме вдосконаленню форм та методів взаємодії органів державної влади з органами місцевого самоврядування, більш чіткому визначенню правового статусу асоціацій та інших добровільних об´єднань органів місцевого самоврядування.