Закон визначає загальні засади функціонування холдингових компаній в Україні, в тому числі державних холдингових компаній, а також особливості їх утворення, діяльності та ліквідації.
Холдингова компанія це відкрите акціонерне товариство, яке володіє, користується та розпоряджається холдинговими корпоративними пакетами акцій (часток, паїв) двох або більше корпоративних підприємств.
Відповідно до закону, "Статутний фонд холдингової компанії формується за рахунок вкладів засновників у формі холдингових корпоративних пакетів акцій (часток, паїв), а також додаткових вкладів у формі майна, коштів та нематеріальних активів, необхідних для забезпечення діяльності холдингової компанії. Частка у формі майна, коштів та нематеріальних активів, необхідних для забезпечення діяльності холдингової компанії, не повинна перевищувати 20 відсотків статутного фонду холдингової компанії"
В процесі підготовки проекту до другого читання, було уточнено правовідносини, на які поширюватиметься дія відповідного закону, у разі прийняття проекту.
Редакцією проекту закону, яка підготовлена до другого читання, було уточнено зміст поняття "державна холдингова компанія". Зокрема, такою компанією буде вважатися холдингова компанія, утворена у формі відкритого акціонерного товариства, не менш як 100 відсотків (а не 75, як це було передбачено попередньою редакцією проекту закону) акцій якого належатиме державі. Також, із проекту було виключено визначення такого поняття, як "контроль над господарським товариством".
Підготовлений до другого читання текст проекту передбачає підвищити із 60 до 80 відсотків частку голосів акціонерів (їх представників), присутність яких на загальних які необхідна для визнання таких зборів правомочними при вирішенні таких питань, як відчуження акцій (часток, паїв) корпоративних підприємств і ліквідації холдингової компанії.