Законопроектом (реєстр. №9654) пропонується врегулювати відносини, пов’язані з ліцензуванням певних видів господарської діяльності, зокрема, визначити виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, правові та організаційні засади їх ліцензування, порядок діяльності органів ліцензування та здійснення державного контролю у сфері ліцензування певних видів господарської діяльності, встановити відповідальність суб’єктів господарювання і органів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування певних видів господарської діяльності.
Згідно із документом, ліцензування певного виду господарської діяльності запроваджується лише у разі недостатності інших засобів державного регулювання цього виду господарської діяльності, якщо така діяльність провадиться у сферах природних монополій чи на суміжних ринках та/або становить загрозу життю чи здоров’ю людей, безпеці держави, навколишньому природному середовищу і ліцензування такої діяльності відповідно може забезпечити врахування суспільних чи державних інтересів при її провадженні та/або фактично запобігти цим загрозам.
Відповідно до спеціальних законів ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: професійна діяльність на ринку цінних паперів; діяльність з надання фінансових послуг; зовнішньоекономічна діяльність; діяльність у галузі телебачення і радіомовлення; діяльність у сфері телекомунікацій; діяльність у сфері електроенергетики, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії та використання ядерної енергії; діяльність у сфері освіти; виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами; діяльність, пов’язана з розробленням містобудівної документації, а також вишукувальними роботами, проектуванням та будівництвом об’єктів IV і V категорій складності; надання послуг з перевезення пасажирів, вантажу повітряним транспортом; діяльність у сфері техногенної безпеки.
Відповідно до цього закону з урахуванням особливостей, визначених спеціальними законами, ліцензуванню підлягають: господарська діяльність з виробництва, імпорту лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами - з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про лікарські засоби"; господарська діяльність з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори"; господарська діяльність на ринку природного газу - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу"; охоронна діяльність - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про охоронну діяльність".
Законопроектом пропонується також встановити, що видами господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до норм цього закону, є:
розроблення, виготовлення, реалізація, ремонт, модернізація та утилізація озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї;
виробництво та ремонт, торгівля вогнепальною зброєю невійськового призначення і боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, виробництво та торгівля піротехнічними засобами, спеціальними засобами, зарядженими речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони, виробництво вибухових матеріалів промислового призначення (за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України);
діяльність, пов’язана з наданням послуг стрільбищами невійськового призначення та функціонуванням мисливських стендів;
виробництво особливо небезпечних хімічних речовин; операції у сфері поводження з небезпечними відходами;
заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту кольорових і чорних металів;
виробництво бензинів моторних, у тому числі сумішевих, палива дизельного та їх компонентів;
розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземного комплексу управління космічними апаратами та його складових частин;
розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку, інших засобів негласного отримання інформації, торгівля спеціальними технічними засобами для зняття інформації з каналів зв’язку, іншими засобами негласного отримання інформації;
надання послуг у галузі технічного (згідно з переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України) та криптографічного (крім послуг електронного цифрового підпису) захисту інформації, торгівля криптосистемами і засобами криптографічного захисту інформації (згідно з переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України);
збирання та використання інформації, яка становить кредитну історію;
медична практика;
переробка донорської крові та її компонентів, виготовлення з них препаратів, діяльність банків пуповинної крові, інших тканин і клітин людини (згідно з переліком, затвердженим центральним органом виконавчої влади що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я);
ветеринарна практика;
торгівля племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин;
виробництво ветеринарних медикаментів і препаратів, оптова, роздрібна торгівля ветеринарними медикаментами і препаратами;
торгівля пестицидами та регуляторами росту рослин, проведення фумігації (знезараження) об’єктів регулювання, визначених Законом України «Про карантин рослин", які переміщуються через державний кордон України та карантинні зони;
виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії;
централізоване водопостачання та водовідведення;
транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом та її розподіл;
торгівля рідким паливом з біомаси (крім біоетанолу) та біогазом;
надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
проведення земельних торгів;
діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);
діяльність митного брокера;
надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу річковим, морським, автомобільним, залізничним транспортом;
туроператорська діяльність;
посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном;
випуск та проведення лотерей;
виробництво, експорт та імпорт дисків для лазерних систем зчитування, матриць;
діяльність, пов’язана з промисловим виловом риби, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств.
Члени Комітету вважають, що реалізація положень законопроекту забезпечить спрощення започаткування та ведення бізнесу у видах господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.
