Проектом (реєстр. №11161) пропонується запровадити додаткові соціальні гарантії для працівників державних та комунальних закладів освіти та охорони здоров‘я у сільській місцевості. Зокрема, передбачається пільгове забезпечення житлом за рахунок держави, яке реалізується шляхом отримання службового житла (будинку або квартири) та одержання:
безвідсоткового довгострокового кредиту для придбання або будівництва індивідуального житла;
безвідсоткового кредиту для придбання приватного автотранспорту;
щорічної матеріальної допомоги у розмірі одного посадового окладу (ставки заробітної плати) та отримання щорічної грошової винагороди в розмірі одного посадового окладу (ставки заробітної плати) за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов‘язків;
протягом перших семи років роботи за фахом у навчальному/медичному закладі державної чи комунальної форми власності щомісячної матеріальної допомоги у розмірі 50% посадового окладу (ставки заробітної плати):
а також передплата на вітчизняні фахові періодичні видання за рахунок бюджетних коштів тощо.
Як зазначалося під час засідання Комітету, сьогодні галузь охорони здоров‘я перебуває на порозі кадрової кризи: станом на 1 січня 2012 року загальна кількість лікарів (всіх спеціальностей) в Україні становила 196 тис. 085 осіб; укомплектованість закладів охорони здоров‘я лікарями - в середньому 80,6%. Водночас, якщо укомплектованість лікарями обласних лікарень становить 86,0%, то укомплектованість дільничних лікарень - 76,0%, а сільських лікарських амбулаторій - 59,0%.У 2011 році галузі бракувало понад 40 тисяч лікарів, з них понад 6 тисяч у сільській місцевості.
На засіданні Комітету зазначалося, що потреба у лікарях загальної практики (сімейні лікарі) з урахуванням проведеної реформи складає майже 40 тисяч. Практично у всіх регіонах є сімейні амбулаторії, де немає жодного лікаря. У Дніпропетровській області таких амбулаторій 30, в Донецькій - 11, в Житомирській - 37.
Наголошувалося також, що з метою подолання кадрової кризи в деяких регіонах для заохочення медичних працівників та закріплення медичних кадрів реалізуються програми "місцевих стимулів", які передбачають:
надання житла, земельних ділянок;
встановлення надбавок до заробітної плати;
забезпечення безплатного проїзду в транспорті;
реалізацію регіональних програм підготовки медичних кадрів та ін.
Однак, на думку народних депутатів, для вирішення кадрових проблем галузі та залучення медичних працівників до роботи у сільській місцевості цих заходів недостатньо. Тому члени Комітету погодилися із авторами законопроекту, що реалізація його положень сприятиме: підвищенню рівня оплати праці та соціального захисту, а також соціального статусу педагогічних і медичних працівників у сільській місцевості; залученню кваліфікованих випускників профільних вищих навчальних закладів до роботи у сільській місцевості; поліпшенню ситуації у сферах освіти та медицини на селі та підвищенню рівня надання освітніх та медичних послуг.