Документом (реєстр. №7372) пропонується визначити цілі, завдання і механізми реалізації державної та регіональної політики щодо зменшення масштабів зловживання алкогольною продукцією, профілактики алкоголізму, попередження негативних наслідків пияцтва у суспільстві.
Проект розроблено відповідно до Глобальної стратегії запобігання шкідливому вживанню алкоголю, затвердженої ВООЗ у 2010 р., а також згідно із загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права у сфері охорони здоров’я населення та з врахуванням українського і міжнародного досвіду.
Згідно із документом, службам охорони здоров’я має належати центральна роль у протидії шкоді, заподіяній зловживанням алкоголем. Заклади охорони здоров’я повинні забезпечити якісну профілактику та результативне лікування порушень, викликаних вживанням спиртних напоїв.
Проект, зокрема, містить перелік контрзаходів щодо керування автотранспортом у стані сп’яніння, який включає:
заборону на зміну існуючої допустимої верхньої межі наявності алкоголю в біологічних середовищах водіїв;
нульову терпимість щодо керування автотранспортом у стані сп’яніння з боку працівників міліції та при розгляді справ у судовому порядку;
організацію пунктів перевірки тверезості в організованих транспортних колективах та сприяння вибіркового алкогольно-респіраторного тестування широкого загалу водіїв;
більш широку практику тимчасового позбавлення водійських прав у пияків в адміністративному порядку;
зобов’язання використання систем блокування запалювання в автомобілі в конкретних випадках регулярної алкоголізації водія;
запровадження програми обов’язкового консультування водіїв, за необхідності - лікування для осіб, що повторно скоюють правопорушення на ґрунті пияцтва;
проведення спеціальних занять з роз’яснення негативних наслідків вживання алкоголю під час курсів навчання водіїв автотранспортних засобів для отримання прав.
сприяння наданню альтернативних транспортних послуг клієнтам закладів, де розпивають спиртне;
проведення спланованих, інтенсивних роз’яснювальних кампаній, орієнтованих як на конкретні ситуації (дні традиційних свят), так і на конкретні цільові групи, наприклад молодь.
Передбачено також заходи щодо обмеження продажу та доступності алкогольних напоїв, серед яких:
ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями;
регулювання кількості та місцезнаходження пунктів торгівлі алкогольними напоями і пунктів вживання їх на місці продажу;
регулювання роздрібної торгівлі при проведенні місцевих заходів;
розроблення суворих заходів з метою викорінення незаконного виробництва і продажу алкогольних напоїв, підвищення відповідальності за збут самогону та сурогатного алкоголю, денатурованих технічних спиртів тощо.
підвищення адміністративної відповідальності та введення в особливих випадках кримінальної відповідальності продавців і осіб, що обслуговують клієнтів, за продаж спиртних напоїв неповнолітнім особам, які перебувають у стані сп’яніння.
Проект також містить низку заходів щодо регулювання цінової політики в галузі продажу алкогольних виробів, які включають:
створення прогресивної системи оподаткування виробників алкогольних напоїв із врахуванням рівня чистого алкоголю в одиниці продукції;
регулярний перегляд ставок акцизів з метою вирівнювання доступності різних видів алкогольних напоїв;
заборона прямого або побічного стимулювання продажу алкогольних напоїв за цінами нижчими від мінімальних, встановлених Урядом;
встановлення подвоєної ставки акцизу на ненатуральні слабоалкогольні напої у перерахунку на кількість одиниць спирту;
цінові стимули для безалкогольних напоїв, у тому числі безалкогольного пива.