Законопроектом (реєстр. №10526) пропонується внести зміни до статті 39 "Природні ресурси загальнодержавного і місцевого значення" Закону "Про охорону навколишнього природного середовища", відповідно до яких до переліку природних ресурсів загальнодержавного значення передбачається віднести "землі (земельні ділянки) у межах земель сільськогосподарського і лісогосподарського призначення», вилучивши із цього переліку пункт "е" частини першої цієї статті - "лісові ресурси державного значення".

Під час обговорення члени Комітету наголосили на тому, що законопроект матиме вплив на показники бюджету. А саме, відповідно до Закону "Про Державний бюджет України на 2012 рік" заходи щодо ведення лісового і мисливського господарства та охорону і захист лісів в лісовому фонді мають здійснюватись Держлісагенством в межах та за рахунок видатків на такі цілі, на які саме планується спрямувати 602,2 млн. гривень. Для реалізації вищезазначеної законодавчої пропозиції необхідно буде передбачати кошти на такі заходи у видатках місцевих бюджетів.

На засіданні йшлося й про те, що Кабінет Міністрів не підтримує законопроект з наступних підстав:

положення проекту у запропонованій редакції не узгоджуються з деякими вимогами законодавства у сфері земельних відносин, які регулюються, зокрема, Земельним кодексом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами;

запропоновані зміни не узгоджуються також із Лісовим кодексом, оскільки в результаті запропонованих змін лісові ресурси державного значення будуть віднесені до природних ресурсів місцевого значення. Проте, згідно з частиною третьою статті 39 Закону "Про охорону навколишнього природного середовища" до природних ресурсів місцевого значення належать природні ресурси, не віднесені законодавством до природних ресурсів загальнодержавного значення;

більшість лісів виконують переважно не ресурсні, а ґрунтозахисні, водоохоронні, рекреаційно-оздоровчі, естетичні та інші функції, які не оцінюються фінансовими результатами і відповідно не включаються до бази оподаткування;

значна частка лісового фонду зайнята землями спеціального призначення, непродуктивними і деградованими землями (болота, кам'янисті розсипи, піски, крутосхили, яри тощо), на яких не можливо забезпечити прибуткове ведення лісового господарства, для якого вони не призначені;

запровадження плати за землі лісогосподарського призначення створить суперечності між правом загального безоплатного використання лісових ресурсів громадянами і оплатою податків лише постійними лісокористувачами.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України не підтримує прийняття законопроекту та вважає, що статтю 39 Закону "Про охорону навколишнього природного середовища" доречно залишити у чинній редакції. Також експерти зазначають, "що відповідно до Регламенту Верховної Ради України, якщо для реалізації положень поданого законопроекту після його прийняття необхідні зміни до інших законів, такі зміни мають викладатися в розділі "Перехідні положення" цього проекту або в одночасно внесеному його ініціатором окремому".

 

Повернутись до публікацій

Версія для друку

Ще за розділом

“Повідомлення ”

29 серпня 2022 20:00
02 червня 2022 11:20
22 лютого 2022 12:30
23 листопада 2021 12:04
22 вересня 2021 13:40
24 серпня 2021 15:06
20 липня 2021 15:28
20 липня 2021 10:06
19 липня 2021 17:58
16 липня 2021 12:51