В законопроекті пропонується запровадити надання безпроцентної позики для роботодавців з метою створення нових робочих місць, яку має надавати Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. У зв’язку з цим пропонується внести зміни до статей 7 та 30 базового закону з відповідного виду страхування.
Із запропонованою пропозицією Комітет не погоджується, оскільки це не відноситься до страхового випадку або соціальних послуг і буде мати характер нецільового використання коштів.
Одночасно необхідно звернуто увагу, що у частині другій статті 7 та статті 30 в яких передбачаються зміни, вже передбачено дотацію роботодавцям для створення нових робочих місць.
Також члени Комітету зазначили, що статтею 7 Закону "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що на організацію підприємницької діяльності безробітному надається одноразова виплата (без відшкодування), завдяки цьому за 2001-2004 роки 160,5 тис. безробітних організували власну справу як суб’єкти підприємницької діяльності.
Таким чином, вважають народні депутати, законодавством повністю передбачено всі стимули і можливості для створення нових робочих місць і захисту від безробіття.
Окрім того, наголошувалося, що запровадження запропонованої у проекті норми потребуватиме щорічних додаткових витрат Фонду, що може призвести до збільшення розміру страхових внесків та посилення навантаження на фонд оплати праці роботодавців. Але враховуючи те, що у проекті державного бюджету на 2006 рік передбачено зменшити страхові внески до Фонду на 0,3%, внаслідок чого він недоотримає близько 450 млн. грн., що призведе до скорочення існуючих програм матеріальної підтримки та надання соціальних послуг, то реалізація запропонованих положень неможлива.