Комітет вважає, що державна політика у сфері охорони культурної спадщини за час дії Закону "Про охорону культурної спадщини" не забезпечила створення системи органів охорони культурної спадщини, а тому не стала ефективною.
Законом передбачено створення спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини - центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини; органу охорони культурної спадщини Ради міністрів Автономної Республіки Крим; органів охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій; органів охорони культурної спадщини місцевого самоврядування.
За словами Л.Танюка, до цього часу не існує єдиного центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, який би ніс повну відповідальність за формування та реалізацію відповідної державної політики.
За його словами, особливе занепокоєння викликає той факт, що всупереч закону не забезпечено створення системи відповідних регіональних органів охорони культурної спадщини. Як наслідок, почали активно створюватися по суті госпрозрахункові організації, які імітують виконання функцій органів охорони культурної спадщини, а насправді на платній основі погоджують ті чи інші проекти програм і робіт. Таким чином, за сприяння державних наукових установ та місцевих органів влади відбувається вихолощення власне охорони культурної спадщини в регіонах і переведення її у категорію "можливості законного заробітчанства".
Крім того, відсутність у регіонах повноправних органів охорони культурної спадщини не дозволяє застосовувати механізми охорони, передбачені Законом "Про охорону культурної спадщини". Зокрема, не укладаються охоронні договори, не проводиться належним чином виявлення та облік об´єктів культурної спадщини, не надаються розпорядження та приписи щодо охорони пам´яток, не застосовуються фінансові санкції за порушення пам´яткоохоронного законодавства тощо.
Комітет рекомендує інформацію Кабінету Міністрів України про стан та перспективи охорони пам´яток культурної спадщини України взяти до відома. Визнати діяльність уряду у сфері охорони культурної спадщини такою, що не забезпечує належним чином формування та реалізацію цілісної, структурно логічної й ефективної державної політики щодо охорони і використання пам´яток культурної спадщини України.
Запропоновано сформувати у системі органів виконавчої влади єдиний орган, на який покласти реалізацію всіх повноважень центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, передбачених законом, забезпечивши його належною системою наукових, науково-проектних та реставраційних організацій тощо.