Законопроект розроблено з метою законодавчого забезпечення конституційного права громадян на мирні заходи та акції в Україні, регулювання відносин під час їх організації та проведення, визначення повноважень органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, організаторів і учасників.
Під час обговорення законопроекту члени Комітету висловили низку пропозицій і зауважень щодо його змісту. Йдеться про приведення положень у відповідність із Цивільним кодексом України, Кримінально-процесуальним кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства, законами "Про місцеве самоврядування", "Про міліцію". Народні депутати зазначили, що повідомний порядок проведення мирних зібрань громадян має бути приведений у відповідність із рішенням Конституційного Суду України. Це дасть можливість усунути закладені в документі правові протиріччя і невідповідності.
Потребують визначення правові підстави обмеження реалізації права громадян на мирні зібрання, що сприятиме прийняттю законних рішень відповідними державними, в тому числі судовими органами. Слід звернути увагу на визначення термінів, що використовуються в проекті, повно розкрити права і обов’язки організаторів та учасників мирних заходів, правила роботи органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів. Чітко окреслити порядок організації, проведення і зупинення мирного заходу.