Законопроектом реєстр. №10367) пропонується визначити правові засади використання земель рекреаційного призначення, їх класифікацію, встановити вимоги до рівня забезпечення потреб населення в організації відпочинку, туризму, спортивних та культурно-розважальних заходів.
На засіданні Комітету зазначалося: прийняття проекту потребуватиме одночасного внесення змін до низки законів, що не було зроблено суб’єктом законодавчої ініціативи. Наголошувалося також на тому: Міністерство інфраструктури України в межах своєї компетенції вважає, що поданий законопроект потребує доопрацювання.
Зокрема, йшлося про те, що норми, які пропонується запровадити поданим законопроектом вже визначені положеннями Земельного, Водного та Лісового кодексів України, а деякі дублюють статті чинних законів. Також положення статті 5 (Надання земельних ділянок для розміщення об’єктів рекреаційного призначення) потребують узгодження із діючими нормами Закону "Про місцеве самоврядування в Україні".
Міністерство екології та природних ресурсів України, з метою комплексного вирішення питань у сфері здійснення державного нагляду (контролю) щодо використання земель рекреаційного призначення зазначає, що поданий законопроект не врегульовує по суті існуючої сьогодні проблеми щодо розпорядження землями запасу, у тому числі рекреаційного призначення і пропонує направити законопроект на доопрацювання. Також Мінекології наголошує на тому, що станом на 01.01.2012 року згідно з формою державної статистичної звітності 6-зем в Україні обліковувалося 107,9 тис. га земель рекреаційного призначення. Отже, цей ресурс є досить обмеженим і потребує особливої уваги та охорони.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради наголошує, що у запропонованому проекті не знайшов належного висвітлення охоронний аспект, проект не узгоджений належним чином з Земельним кодексом, не враховані положення інших законів, що мають суттєве значення для регулювання відповідних суспільних відносин, існують недоліки техніко-юридичного характеру і за результатами розгляду у першому читанні проект доцільно направити на доопрацювання з врахуванням висловлених зауважень.