Як зазначалося під час обговорення, метою заходу є обговорення стану підготовки до ратифікації Конвенції Ради Європи № 210 про боротьбу з насильством щодо жінок та домашнім насильством, підписаної від імені України 7 листопада 2011 року, а також визначення проблемних питань її ратифікації та переліку змін до законодавства, які необхідно буде ухвалити у зв’язку з ратифікацією даного міжнародного договору.

 

Голова Комітету з питань європейської інтеграції Борис Тарасюк, зокрема, наголосив, що питання насильства в сім’ї є прямим наслідком соціально-економічного становища сімей, і чим воно гірше, тим виразнішими є ознаки насильства. "Повага до жінки, до сімейних цінностей завжди була притаманна українській родині; повага до Берегині, до матері - це в характері українців",- сказав народний депутат. Водночас, на його думку, явище насильства існує в українському суспільстві, тому необхідно зробити все залежне від законодавців, щоб ратифікувати Конвенцію.

 

Уповноважений Верховної Ради з прав людини Валерія Лутковська зазначила, зокрема, що першочерговим кроком на шляху ратифікації Конвенції має бути доручення відповідним міністерствам розробити необхідні законодавчі документи. На її думку, цей процес потрібно здійснити якомога швидше.

 

Голова підкомітету з міжнародно-правових питань та гендерної політики Олена Бондаренко повідомила, що Україна брала активну участь у розробці Конвенції та заявила про готовність і наміри підписати її під час свого головування у Комітеті Міністрів Ради Європи. "Бажано, щоб це відбулося ще у цьому скликанні Верховної Ради, адже в іншому випадку ратифікація буде відкладена до завершення формування керівних органів та складу комітетів новообраного парламенту",- сказала народний депутат. На її думку, ратифікація потрібна і як механізм міжнародного контролю, і як серйозний стимул для розвитку національного законодавства, і як спосіб та зобов'язати органи виконавчої влади ефективніше діяти в цій сфері.

 

О. Бондаренко зосередила увагу присутніх на тому, що особливістю Конвенції є те, що домашнє насильство розглядається не тільки в контексті порушення прав жінок (зокрема, насильства щодо них), але й як самостійна категорія. За її словами, Рада Європи, враховуючи, що домашнє насильство непропорційно впливає на жінок, визнає і те, що чоловіки також можуть бути жертвами домашнього насильства. Водночас, застосовуючи положення цієї Конвенції, сторони повинні приділяти особливу увагу жінкам, які стали жертвами ґендерного насильства.

 

Народний депутат наголосила, зокрема, на тому, що до повноважень парламентського Комітету, серед іншого, "належить: розгляд звітів від сторін щодо законодавчих та інших заходів, які забезпечують набуття чинності положеннями Конвенції; визначення процедури моніторингу і оцінки; збір та отримання інформації про виконання положень Конвенції з альтернативних джерел". Стосовно моніторингу, за її словами, група експертів з питань боротьби з насильством щодо жінок та домашнім насильством (GREVIO), до складу котрої увійдуть мінімум 10 та максимум 15 осіб з урахуванням ґендерного та географічного балансу, повинна підготувати проект звіту за результатами аналізу виконання положень документа, а також з пропозиціями стосовно можливих підходів відповідної Сторони до вирішення визначених проблем. "Цей проект звіту має бути переданий для отримання зауважень Стороні, яка проходить оцінку. GREVIO повинна врахувати зауваження цієї Сторони під час прийняття звіту. На основі всієї отриманої інформації та зауважень Сторін GREVIO має прийняти звіт і висновки стосовно заходів, вжитих Стороною для виконання положень цієї Конвенції. Ці звіт і висновки повинні бути надіслані відповідній Стороні та Комітету Сторін. Звіт і висновки GREVIO оприлюднюються одразу після їх ухвалення разом з можливими зауваженнями відповідної Сторони. У разі отримання надійної інформації про наявність проблемної ситуації, якій повинна бути негайно приділена увага для запобігання чи обмеження масштабів або кількості серйозних порушень цієї Конвенції, GREVIO також має право вимагати термінового подання спеціального звіту про заходи із запобігання серйозним, масовим або стійким актам насильства стосовно жінок, а також доручити одному чи більшій кількості своїх членів провести розслідування та терміново скласти звіт для GREVIO. У разі необхідності та згоди відповідної Сторони таке розслідування може включати у себе візит на її територію. Після аналізу результатів розслідування GREVIO повинна передати ці результати відповідній Стороні та, якщо це буде необхідним, Комітету Сторін та Комітету Міністрів Ради Європи разом з усіма зауваженнями та рекомендаціями. GREVIO може приймати, якщо це буде необхідним, загальні рекомендації щодо виконання цієї Конвенції. Окрім GREVIO повноваження моніторингу впровадження положень Конвенції також мають національні парламенти та Парламентська Асамблея Ради Європи", - сказала О.Бондаренко.

 

За її словами, хоча сьогодні Конвенція ще не набула чинності, вона "вже стала головним стандартом для подолання насильства стосовно жінок та домашнього насильства". На думку народного депутата, Україна має провести суттєву роботу для приведення українського законодавства у відповідність із нормами Конвенції та ратифікувати цей документ.

 

О.Бондаренко висловила переконання, що "влада зобов'язана подавати суспільству чіткі сигнали стосовно свого ставлення до тих чи інших явищ, які впливають на суспільну ментальність, має формувати суспільний імунітет до порушення прав людини. Коли таких сигналів немає, жорстокість і агресія, що активізуються на тлі соціальних проблем, наростають як сніговий клубок і можуть мати настільки ж непередбачувані, наскільки й загрозливі наслідки".

Повернутись до публікацій

Версія для друку

Ще за розділом

“Повідомлення ”

29 серпня 2022 20:00
02 червня 2022 11:20
22 лютого 2022 12:30
23 листопада 2021 12:04
22 вересня 2021 13:40
24 серпня 2021 15:06
20 липня 2021 15:28
20 липня 2021 10:06
19 липня 2021 17:58
16 липня 2021 12:51