На засіданні Комітету зазначалося, що розробка проекту (реєстр. №10552) обумовлено тим, що сьогодні чинне законодавство України не визначає порядок визнання організації терористичною. Зокрема, не визначено орган державної влади, до повноважень якого відноситиметься право звернення до суду, підсудність таких справ, можливу доказову базу, процедуру розгляду судами, тощо. Водночас, стаття 24 Закону "Про боротьбу з тероризмом" передбачає, що організація, відповідальна за вчинення терористичного акту і визнана за рішенням суду терористичною, підлягає ліквідації, а належне їй майно конфіскується. Положення Кримінального кодексу України, зокрема, стаття 258-3 передбачає відповідальність за створення терористичної групи чи терористичної організації.
Проект закону пропонується на законодавчому рівні унормувати порядок визнання організації терористичною. Відповідні зміни передбачається внести до Кодексу адміністративного судочинства України та законів "Про боротьбу з тероризмом", "Про Службу безпеки України".
Зокрема, Кодекс адміністративного судочинства вже містить окремі статті (1834, пункт 8 частини першої статті 256), якими визначено особливості провадження у справах за зверненням органів Служби безпеки щодо накладення або зняття арешту на терористичні активи осіб та надання доступу до них. Пропонується внести відповідні доповнення до вказаних статей у частині провадження у справах щодо визнання організації терористичною та доповнення переліку постанов суду, які виконуються негайно постановами про визнання організації терористичною.
У Законі "Про Службу безпеки України" передбачається внести зміни до пункту 7 частини другої статті 25 в частині надання права Службі безпеки, її органам і співробітникам, у разі проведення заходів щодо боротьби з тероризмом і фінансуванням терористичної діяльності, ініціювати згідно із законом питання про визнання організації терористичною.
Відповідні зміни щодо повноважень Служби безпеки стосовно ініціювання питання про визнання організації терористичною передбачається внести і до частини першої статті 5 Закону "Про боротьбу з тероризмом".
Крім того, пропонується доповнити Закон "Про боротьбу з тероризмом" новою статтю 113, положення якої врегульовуватимуть питання визнання організації терористичною.
На думку членів Комітету, в цілому законопроект має конкретно-цільову і організаційну спрямованість заповнення на законодавчому рівні прогалин у врегулювання процедур визнання організації терористичною у встановленому законом порядку за рішенням суду, подання адміністративного позову до суду про визнання організації терористичною, а також визначення особливостей провадження у справах за зверненням органів Служби безпеки щодо визнання організації терористичною.