Законопроектом (реєстр. №9438), з метою вдосконалення механізмів сприяння зайнятості осіб з інвалідністю, економічного стимулювання роботодавців до створення робочих місць для зазначеної категорії осіб, передбачено внесення змін і доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення, законів "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про реабілітацію інвалідів в Україні", "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".
Зокрема, змінами до статті 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення пропонується збільшити у 5 разів штрафи за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання або несвоєчасне подання (це нова норма) відділенню Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів з 10-20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до 50 - 100 зазначених мінімумів, тобто, відповідно з 170 грн. - 340 грн. до 850 грн. - 1700 грн.
Також законопроектом пропонується внести зміни до Закону "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні. А саме до:
статті 10 - в частині затвердження Положення про Фонд соціального захисту інвалідів центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики (у зв’язку з реорганізацією Фонду у бюджетну установу з віднесенням її до сфери управління Державної служби з питань інвалідів та ветеранів на виконання Указу Президента України №1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади");
статті 17 - стосовно покладення обов’язку по створенню робочих для працевлаштування інвалідів виключно на підприємства, установи, організації, фізичних осіб, які використовують найману працю, у тому числі з умовами виконання роботи вдома (це нова норма);
статті 18 - змінами до частини другої передбачено, зокрема, що підбір робочого місця підприємством, установою, організацією, фізичною особою, яка використовує найману працю, де (в якої) настала інвалідність, буде здійснюватися з урахуванням наявних у інваліда професійних навичок і знань, а також індивідуальної програми реабілітації (замість рекомендацій медико-соціальної експертизи, як передбачено в чинній редакції).
статті 18-1 - запропоновано привести у відповідність до Закону "Про реабілітацію інвалідів в Україні" норму, згідно до якої державна служба зайнятості здійснює пошук роботи для інваліда, в тому числі з урахуванням індивідуальної програми реабілітації (в діючий редакції "рекомендації МСЕК"). Також передбачено, що дотації роботодавцям на створення робочих місць, у тому числі спеціальних, для працевлаштування інвалідів, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні, а також професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка зазначеної категорії інвалідів може здійснюватися безпосередньо Фондом соціального захисту інваліді у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів;
статті 19 - пропонується, що суб’єктам господарювання в рахунок нормативу робочих місць враховується прийом на роботу інвалідів, які працюють тільки за основним місцем роботи. Законопроектом також пропонується чітко визначити критерії та умови, відповідно до яких, за рішенням Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів, суб’єктам господарювання може бути зараховано визначену кількість інвалідів, які вважаються працевлаштованими у цього суб’єкта господарювання. Зокрема, у разі укладення цими суб’єктами господарювання договорів на виробництво товарів, виконання робіт і послуг, які виготовляються на підприємствах, в організаціях громадських організацій інвалідів безпосередньо інвалідами. З метою підвищення рівня зайнятості інвалідів І групи, а також інвалідів із психічними захворюваннями та розумовою відсталістю ІІ групи пропонується встановити нову норму шляхом зарахування нормативу працевлаштування одного такого працюючого інваліда як два штатні працівника. Також планується викласти абзац 7 статті 19 в іншій редакції, відповідно до чого порядок реєстрації суб’єктів господарювання у відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів, подання звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів, зарахування кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів до виконання нормативу робочих місць визначається Кабінетом Міністрів. Окрім того, пропонується покласти відповідальність на керівників суб’єктів господарювання також за нереєстрацію або несвоєчасну реєстрацію у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів, за несвоєчасне подання відділенню Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів;
статті 20 - пропонується передбачити, що суми адміністративно-господарських санкцій і пені, що надійшли до державного бюджету, використовуються Фондом соціального захисту інвалідів для надання дотацій на створення не тільки спеціальних, а й інших робочих місць для працевлаштування інвалідів, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні або такі, що шукають роботу. Також пропонується передбачити, що зазначені дотації надаються підприємствам, організаціям громадських організацій інвалідів лише за наявності відповідного рішення Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів, а іншим підприємствам - без такого рішення. Окрім того, змінами до абзацу восьмого цієї статті пропонується передбачити, що Фонд соціального захисту інвалідів, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів, також здійснює контроль за сплатою та використанням адміністративно-господарських санкцій.
По тексту Закону "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" пропонується замінити поняття "чисельність інвалідів" на "кількість інвалідів". Також законопроектом пропонується внести зміни до низки інших законів.