Законопроектом пропонується відновити дію норми Закону "Про податок на додану вартість", яка передбачає, що не є об’єктом оподаткування податком на додану вартість операції з передачі основних фондів як внеску до статутного фонду юридичної особи для формування її цілісного майнового комплексу в обмін на емітовані нею корпоративні права, у тому числі при ввезенні основних фондів на митну територію України (крім підакцизних товарів) або їх вивезенні за межі митної території України. Зазначена законодавча норма діяла до набрання чинності Законом "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України".
Члени Комітету зауважили, що поданий законопроект не відповідає Регламенту Верховної Ради України, оскільки зміни і доповнення повинні вноситися безпосередньо до закону, а не до закону про внесення змін і доповнень до нього. Також законопроект не відповідає вимогам Бюджетного кодексу України, оскільки запропоновані норми призведуть до втрат доходів державного бюджету у поточному році і автором не запропоновано джерел компенсації таких втрат. Крім того, згідно із частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України такі норми можуть застосовуватися не раніше наступного бюджетного періоду.
За висновком Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, прийняття пропозицій суперечитиме вимогам "Перехідних положень" Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", згідно із якими запроваджується на 5 років мораторій на надання нових та розширення існуючих пільг з податку на додану вартість.