Законопроектом (реєстр. №9709), поданим народними депутатами Ю.Ганущаком та Ю.Кармазіним, пропонується передбачити фіксований (без визначення нижньої та верхньої межі) розмір штрафу за ті правопорушення, розгляд яких здійснюється не в судовому порядку. Відповідні зміни передбачається внести до статей 121-122, 123, 124і, 126, 127, 128, 129, 132і - 133і Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Необхідність внесення таких змін автори проекту пояснюють тим, що наявність меж штрафу, що може накладатися на правопорушника, призводить до непоодиноких випадків зловживань з боку посадових осіб правозастосовних органів.
Члени Комітету, проаналізувавши положення законопроекту, зауважили, що підхід із використанням визначеного розміру штрафів, запропонований авторами, не дозволить враховувати у кожній конкретній справі обставини вчиненого правопорушення, що суперечитиме загальним правилам накладення адміністративних стягнень, оскільки при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність тощо. Крім того, до завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення Кодекс України про адміністративні правопорушення відносить своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом тощо.
Народні депутати також зазначили: уніфікуючи розмір штрафів за адміністративні правопорушення на транспорті, у частині четвертій та сьомій статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення пропонується закріпити застосування адміністративного арешту та оплатного вилучення транспортного засобу за рішенням суду. Водночас, статті 28 та 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення закріплюють загальні положення про оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення та адміністративний арешт, застосування яких можливе виключно за рішенням суду. Враховуючи правила підвідомчості справ про адміністративні правопорушення, ці питання вирішують місцеві суди. Тому, вважають народні депутати, необхідність визначати у санкціях Кодексу України про адміністративні правопорушення орган, який застосовує той чи інший вид адміністративного стягнення, є недоцільною.