На засіданні Комітету зазначалося, що проектом (реєстр. №10120) пропонується внести зміни до законів "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про природні монополії", "Про ціни та ціноутворення", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про житлово-комунальні послуги", а також до Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якими передбачається операції із "перероблення та захоронення побутових відходів" віднести до сфери діяльності природних монополій та суміжних ринків. Пропонується також вилучити з повноважень Кабінету Міністрів в галузі ціноутворення, визначення державних фіксованих та регульованих цін і тарифів сферу перероблення та захоронення побутових відходів. Регулювання діяльності цієї сфери за проектом має здійснювати Національна комісія регулювання ринку комунальних послуг.
Під час обговорення члени Комітету акцентували увагу на висновку Головного науково-експертного управління Верховної Ради України. В ньому, зазначається, що проект не узгоджений з Законом "Про відходи". Зокрема, у цьому законі операції з перероблення та захоронення побутових відходів входять до числа послуг з вивезення побутових відходів (разом із збиранням, зберіганням, перевезенням, утилізацією та знешкодженням), що має здійснюватись згідно з правилами благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування.
Не узгоджується із Законом "Про відходи" й запропонований перерозподіл повноважень у даній сфері. Зокрема, за проектом на сферу перероблення та захоронення побутових відходів мають бути поширені повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Остання, зокрема, має здійснювати регулювання діяльності у сфері перероблення та захоронення побутових відходів (пункт 6 розділу 1 проекту). Однак, Закон "Про відходи" зазначені дії (організація збирання і видалення побутових відходів, створення полігонів для їх захоронення, здійснення контролю за додержанням юридичними та фізичними особами вимог у сфері поводження з виробничими та побутовими відходами відповідно до закону та розгляд справ про адміністративні правопорушення) відносить до повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.
На думку експертів, не безспірною є й пропозиція щодо віднесення захоронення комунальних відходів до сфери діяльності суб‘єктів природних монополій, оскільки за своєю природою захоронення відходів є останньою стадією розміщення відходів. Стаття 1 Закону "Про відходи" визначає його як "остаточне розміщення відходів при їх видаленні у спеціально відведених місцях чи на об‘єктах таким чином, щоб довгостроковий шкідливий вплив відходів на навколишнє природне середовище та здоров‘я людини не перевищував установлених нормативів". Ця стадія пов‘язана з іншими (збирання, зберігання, оброблення (перероблення), перевезення відходів тощо), а отже, не повинна від них відриватися й набувати особливого статусу, підпадати під окреме регулювання.