Закон розроблено урядом на виконання доручення Президента України від 15 березня 2012 року №1-1/598 щодо забезпечення послідовності впровадження державної соціальної політики стосовно підвищення стандартів життя, а також пункту 5 Прикінцевих положень Закону "Про Державний бюджет України на 2012 рік", згідно з яким Кабінету Міністрів за результатами оцінки виконання бюджету за два місяці 2012 року доручено внести пропозиції щодо джерел фінансового забезпечення реалізації інвестиційних та національних проектів.
Законом збільшено показники доходів і видатків державного бюджету на 33,3 млрд. грн., у тому числі по загальному фонду - на 28,7 млрд. грн. та по спеціальному фонду - на 4,6 млрд. грн. Крім того, граничний обсяг надання державних гарантій збільшено на 10 млрд. грн. (до 15 млрд. грн.) з уточненням редакції відповідних напрямів.
Доходи загального фонду державного бюджету збільшено на 10%, зокрема, за такими показниками: податок на додану вартість - на 16,9 млрд. грн. (в т.ч. з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - на 2,9 млрд. грн. і з ввезених на територію України товарів - на 14 млрд. грн.); податок на прибуток підприємств - на 3,4 млрд. грн.; плата за надання адміністративних послуг - на 1,8 млрд. грн.
Окрім того, враховано додаткові надходження в розмірі 6 млрд. грн. від сплати премії за укладання угод про розподіл продукції, включаючи ділянки надр у межах континентального шельфу Чорного моря.
Додаткові надходження державного бюджету спрямовано, насамперед, на впровадження нових соціальних ініціатив, визначених Президентом України, - 18,2 млрд. грн. З них: покращення пенсійного забезпечення - 9,1 млрд грн. (для перерахунку пенсій громадян, які вийшли на пенсію до 2008 року; підвищення до 42% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб доплати до пенсій членам сімей померлих інвалідів війни; підвищення доплати до пенсій для учасників війни, нагороджених медалями, з 15% до 20% та учасникам війни без нагород - з 10% до 15% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб; поетапного підвищення до кінця року розміру пенсій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, які залишили службу); виплати громадянам компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, поміщених до 2 січня 1992 р. в установи Ощадного банку СРСР, що діяли на території України - 6,2 млрд. грн.; функціонування механізму здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов, - 1 млрд. грн.; збільшення видатків на заходи щодо створення мережі регіональних перинатальних центрів з інноваційними технологіями та сучасним обладнанням - 0,3 млрд. грн.; підвищення розміру щорічної разової грошової допомоги, що виплачується у 2012 році (інвалідам війни І групи - до 2200 грн., II групи - до 1920 грн., III групи - до 1720 грн.) - 150,7 млн. грн.; підвищення рівня забезпечення прожиткового мінімуму для інвалідів і пенсіонерів (з 80% до 100%), для дітей (з 50% до 75%) - 0,6 млрд. грн.
Водночас, збільшено трансферти місцевим бюджетам - на 9,3 млрд. грн. З них передбачено: додаткові дотації на оплату праці працівників бюджетних установ у сумі 1,5 млрд. грн. та на стимулювання місцевих органів влади за перевиконання річних розрахункових обсягів податку на прибуток підприємств та акцизного податку у сумі 1 млрд. грн.; субвенцію на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у сумі 4,6 млрд. грн. у спеціальному фонді державного бюджету за рахунок надходжень відповідних джерел, передбачених у законопроекті (нові пункти 34-38 статті 4 Закону); субвенцію на соціально-економічний розвиток у сумі 0,7 млрд. грн.; додаткову дотацію на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів для бюджету міста Києва у сумі 0,2 млрд. грн.
Окрім того, збільшено інші видатки загального фонду державного бюджету, зокрема: державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів - на 0,99 млрд. грн.; здійснення м. Києвом функцій столиці - на 1 млрд. грн.; державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції (для підвищення заробітної плати шахтарям) - на 1,2 млрд. грн.; розвиток мінерально-сировинної бази - на 0,8 млрд. грн.; державний фонд регіонального розвитку - на 0,5 млрд. грн.; підготовку та проведення виборів народних депутатів України - на 0,4 млрд. грн.
Закон ухвалено з урахуванням рекомендацій Комітету з питань бюджету.
Відповідний законопроект зареєстровано за №10317.