Законопроектом пропонується внести до Закону України "Про недержавне пенсійне забезпечення" зміни, які передбачають удосконалення процедур ліцензування адміністраторів недержавних пенсійних фондів та компаній з управління активами пенсійних фондів шляхом підвищення розмірів статутного та власного капіталу. Документом уточнюється термінологія закону та, з огляду на дефіцит фінансових інструментів для інвестування пенсійних активів, пропонується розширити перелік таких інструментів і змінити норми диверсифікації. Проектом також передбачена зміна до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", якою збільшується межа віднесення до складу валових витрат платника податків витрат підприємств на сплату внесків з недержавного пенсійного забезпечення – з 15 до 25 відсотків.
Комітет, підтримавши прийняття законопроекту у першому читанні, вважає за доцільне зазначити, що зміни, які пропонуються авторами до статті 7 проекту надають можливість виступати у якості вкладників фонду будь-яким юридичним і фізичним особам. На думку Комітету вони є суперечливими, оскільки:
по – перше, відповідно до статті 1 Закону "Про недержавне пенсійне забезпечення" передбачено, що вкладником недержавного пенсійного фонду - є особа яка сплачує пенсійні внески на користь учасників шляхом перерахування грошових коштів до недержавного пенсійного фонду відповідно до умов пенсійного контракту;
по-друге, можливість сплачувати пенсійні внески на користь іншої особи повинна мати лише особа, яка знаходиться в прямих родинних зв'язках (батьки, діти, подружжя), у якої є трудові стосунки з особою на користь якої сплачуються пенсійні внески;
по-третє, внесення запропонованих змін може стати передумовою для здійснення оптимізації прибутку підприємств.
Члени Комітету також зазначили, що даним законопроектом вносяться зміни до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в частині підвищення межі віднесення витрат підприємств на сплату внесків з недержавного пенсійного забезпечення до складу валових витрат платника податків з 15 до 25 відсотків. І водночас пунктом 2 статті 50 законопроекту теж передбачено внесення змін у частині скорочення мінімального розміру пенсійних внесків з 10 відсотків до 5 відсотків мінімальної заробітної плати у розрахунку на один місяць. Комітет вважає, що ці зміни негативно впливатимуть на доходну частину бюджету через скорочення об'єкта оподаткування та створять умови для оптимізації бази оподаткування.