Як зазначалося під час обговорення, проект (реєстр. №10121) розроблено з метою залучення в Україну для подолання епідемії СНІДу, туберкульозу на тривалий період коштів Глобального фонду.
Документ містить: визначення порядку здійснення програм Глобального фонду в Україні та їх координації з боку держави; звільнення від оподаткування та митних зборів операцій та товарів, оплачених за рахунок коштів Фонду; встановлення відповідальності за цільове використання його коштів тощо.
Зокрема, планується встановити, що операції з грантами (субгрантами), що оплачуються за рахунок грантів (субгрантів) Глобального фонду, включаючи придбання (ввезення) товарів, робіт і послуг, звільнятимуться від оподаткування відповідно до податкового законодавства України та від сплати мита згідно із Законом "Про Єдиний митний тариф".
Законопроект містить також норму, відповідно до якої грант (субгрант), отриманий розпорядником бюджетних коштів, має включатися до спеціального фонду державного або місцевого бюджету і використовуватися з урахуванням положень бюджетного законодавства.
Передбачається також, що грант (субгрант), отриманий органом державної влади, органом місцевого самоврядування або заснованим ним підприємством, установою чи організацією, спрямовуватиметься згідно з договором про надання гранту та рекомендаціями Глобального фонду на:
закупівлю товарів, робіт і послуг;
виплату заробітної плати (надбавок до заробітної плати) та/або винагороди працівникам та/або особам, які залучаються до виконання програми Глобального фонду (крім державних службовців), з урахуванням податків та зборів (обов’язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що сплачуються одночасно з виплатою заробітної плати);
компенсацію витрат, пов’язаних з відрядженням осіб, залучених до виконання договору про надання гранту (субгранту);
покриття адміністративних витрат, пов’язаних з виконанням договору про надання гранту (субгранту);
покриття інших витрат, пов’язаних з виконанням договору про надання гранту (субгранту).
Члени Комітету акцентували увагу на тому, що Глобальний фонд вже виділив для України кошти в обсязі 326 млн. доларів, які державі не потрібно повертати. Народні депутати вважають, що в умовах систематичного недофінансування заходів протидії туберкульозу та СНІДу ця допомога є суттєвою та відчутною.
Водночас, наголошувалося під час засідання Комітету, впровадження грантів Глобального фонду систематично стикається з перепонами, обумовленими певними відмінностями національного законодавства від процедур Глобального фонду та міжнародної практики використання таких грантових коштів. На думку народних депутатів, прийняття зазначеного законопроекту дозволить уникнути цих перепон.
Члени Комітету висловили до законопроекту деякі пропозиції та зауваження, зокрема, щодо уточнення понятійного апарату; необхідності узгодження деяких статей законопроекту тощо.