Законопроектом пропонується запровадити збір на виробництво і розповсюдження соціальної реклами щодо шкоди тютюнопаління та зловживання алкоголем та включити такий збір до переліку загальнодержавних податків і зборів.
Підставою для прийняття такої пропозиції є те, що згідно із частиною восьмою статті 22 Закону "Про рекламу" рекламодавці алкогольних напоїв та тютюнових виробів зобов'язані спрямовувати на виробництво та розповсюдження соціальної реклами щодо шкоди тютюнопаління та зловживання алкоголем не менше 5 відсотків коштів, витрачених ними на розповсюдження реклами тютюнових виробів та алкогольних напоїв у межах України. До того ж, щоб забезпечити обов’язковість сплати виробниками реклами тютюнової та алкогольної продукції зазначеного платежу, проектом пропонується визначити його у законодавчому порядку, як загальнодержавний збір та встановити відповідальність за несвоєчасну сплату цього збору.
Члени Комітету вважають не достатньо обґрунтованою пропозицію проекту щодо встановлення ставки збору на рівні 7 відсотків від об’єкту оподаткування, зважаючи на те, що статтею 22 Закону "Про рекламу" передбачено справляння такого збору "не менше п’яти відсотків". А документи, подані до проекту, не містять відповідних розрахунків.
Зазначалося, що пропозиція статті 4 проекту, якою передбачено, що "механізм справляння збору на виробництво і розповсюдження соціальної реклами щодо шкоди тютюнопаління та зловживання алкоголем та порядок використання цих коштів затверджуються Кабінетом Міністрів України" не узгоджується із вимогами чинного законодавства.
Члени Комітету наголошували на тому, що має бути дотриманий принцип єдиного підходу побудови системи оподаткування передбачений статтею 3 Закону "Про систему оподаткування", який передбачає обов’язкове визначення у проекті "платника податку і збору (обов'язкового платежу), об'єкта оподаткування, джерела сплати податку і збору (обов'язкового платежу), податкового періоду, ставок податку і збору (обов'язкового платежу), строків та порядку сплати податку, підстав для надання податкових пільг".