Повідомлення - Комітет з питань європейської інтеграції визнав таким, що не суперечить праву Європейського Союзу, проект закону про внесення змін до статті 229 Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування нафтопродуктів та скрапленого газу, що використовуються в якості сировини для нафтохімічної промисловості)

Комітет з питань європейської інтеграції визнав таким, що не суперечить праву Європейського Союзу, проект закону про внесення змін до статті 229 Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування нафтопродуктів та скрапленого газу, що використовуються в якості сировини для нафтохімічної промисловості)

Інформаційне управління
Опубліковано 01 березня 2012, о 14:24

Законопроектом (реєстр.№9506) пропонується поширити оподаткування за нульовою ставкою акцизного податку на важкі дистиляти (код 2710 19 49 00 згідно з УКТ ЗЕД) та скраплений газ (код 2711 13 10 00 згідно з УКТ ЗЕД), що використовуються в якості сировини, та запровадити застосування для цієї продукції податкового векселя.
Члени Комітету зазначили, що за предметом правового регулювання законопроект належить до сфери податків, включаючи непрямі, питання якої в Європейському Союзі регулюються Директивою Ради 2003/96/ЄС щодо реструктуризації схеми Співтовариства стосовно оподаткування енергоносіїв та електроенергії і Рішенням Європейського Суду у справі Rekvenyi v. Hungary 25390/94 від 20.05.1999.

Комітет дійшов висновку, що положення законопроекту щодо особливостей оподаткування зазначеного виду продукції акцизним податком не суперечать праву Європейського Союзу.
Однак, зауважив Комітет, статтю 2, якою визначається термін набрання чинності законопроектом, слід привести у відповідність до принципу правової визначеності.
Зокрема, за висновками Комітету, набрання чинності 1 січня 2012 року не узгоджується з вимогами підпункту 4.1.9 пункту 4.1. статті 4 Податкового кодексу України, відповідно до якого зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніше як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду. Також зазначене положення не узгоджується зі статтею 27 Бюджетного кодексу України, відповідно до якого "закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим".
Комітет звернув увагу на те, що зазначені положення законопроекту "призводять до неоднозначного тлумачення, непередбачуваності законодавства та не відповідають праву Європейського Союзу, відповідно до якого (рішення Європейського суду у справі Rekvenyi v. Hungary) національне законодавство повинне забезпечувати однозначність тлумачення кожної окремої норми права". Саме тому профільному Комітету з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики пропонується врахувати зазначені зауваження.