Законопроектом пропонується не включати до складу валових витрат підприємства витрати на паливно-енергетичні ресурси, які були спожиті понад встановлених законодавством норм.
За словами автора, народного депутата В.Майстришиа, основною метою прийняття цієї законодавчої пропозиції є стимулювання суб’єктів господарювання до ефективного використання на паливно-енергетичних ресурсів та збільшення бази оподаткування за рахунок зменшення витрат, які можуть бути віднесені до валових витрат.
На засіданні Комітету зазначалося, що сьогодні неефективність використання ПЕР (завищені показники норм питомих витрат ПЕР) компенсується для суб’єктів господарювання віднесенням неефективно використаних ПЕР на валові витрати. Така ситуація має низку негативних наслідків. Зокрема, стримування інтенсивних темпів економічного розвитку, оскільки відсутність політики з енергетичної ефективності гальмує зміни у структурі матеріального виробництва, перешкоджає формуванню ринкового середовища і технологічному розвитку виробництва, знижує інвестиційну привабливість економіки і зростання доходів населення.
Наголошувалося, що досягнення інтенсивного зниження енергоємності ВВП можливо за умови створення правових підстав, які зобов’язували б суб’єктів господарювання забезпечити відповідний рівень енергетичної ефективності в усіх галузях суспільного виробництва, уникаючи безпосереднього втручання в господарську діяльність. Однак, підкреслив голова Комітету А.Клюєв, законопроект потребує серйозного доопрацювання, оскільки необхідно врегулювати норми, які передбачатимуть додаткові стимули для підприємств, що застосовують енергозберігаючі технології.
Члени Комітету вважають, що посилення роботи у сфері енергозбереження, зокрема запровадження прогресивних показників норм питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у свою чергу має прискорити здійснення структурної перебудови економіки України, мінімізує залежність економіки України від імпорту енергоносіїв та сприятиме запровадженню та використанню новітніх енергоємних технологій.
Натомість, пропонується також уточнити редакцію законодавчої пропозиції, оскільки вираз "паливно-енергетичні ресурси, що придбаваються платником податку для виробничого використання та спожитої ним понад норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів..." може тлумачитися неоднозначно.