Законом внесено зміну до частини першої статті 202 Регламенту Верховної Ради, а саме: виключено народних депутатів з переліку суб’єктів внесення законопроектів про денонсацію міжнародного договору України на розгляд Верховної Ради.
Чинна редакція частини першої статті 202 Регламенту Верховної Ради передбачає, що законопроекти про денонсацію міжнародного договору України вносять на розгляд Верховної Ради України Президент України, Кабінет Міністрів та народні депутати.
Відповідно до пункту 32 частини першої статті 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради належить надання у встановлений законом строк згоди на обов’язковість міжнародних договорів України та денонсація міжнародних договорів України.
Згідно з частиною першою статті 24 Закону "Про міжнародні договори України" пропозиції щодо припинення або зупинення дії міжнародних договорів України вносяться Міністерством закордонних справ, іншими міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади відповідно до порядку, встановленого статтею 4 цього закону для внесення пропозицій стосовно укладення міжнародного договору України. А саме: такі пропозиції щодо укладення, а отже, й щодо припинення дії (денонсації) міжнародних договорів України подаються відповідно Президентові України або Кабінету Міністрів, які і повинні вирішувати питання про внесення на розгляд Верховної Ради в порядку законодавчої ініціативи законопроекту про денонсацію відповідної угоди.
Внесення законодавчих пропозицій до Верховної Ради щодо надання законом згоди на обов’язковість міжнародних договорів України, а отже, і пропозицій стосовно припинення їх дії (денонсації), за змістом Конституції України належать до компетенції Президента України та Кабінету Міністрів. Зокрема, такий висновок випливає зі змісту пункту 3 частини першої статті 106 Конституції України, за якою ведення переговорів та укладання міжнародних договорів віднесено до повноважень Президента України, а відтак, ініціатива про припинення дії (денонсацію) міжнародного договору повинна також виходити від Президента України. У сфері діяльності виконавчої влади це відображено в пунктах 1 та 7 статті 116 Конституції України, згідно з якими здійснення зовнішньої політики та організація і забезпечення зовнішньополітичної діяльності (що включає в себе ведення переговорів, укладення міжнародних договорів тощо) віднесено до повноважень Кабінету Міністрів.
Таким чином, Конституція України та Закон "Про міжнародні договори України" встановлюють особливий порядок прийняття законів, що стосуються питань надання згоди на обов’язковість міжнародних договорів України та денонсації міжнародних договорів України, згідно з якими суб’єктами законодавчої ініціативи з цих питань можуть виступати лише Президент України або Кабінет Міністрів.
Відповідний законопроект зареєстровано за №9281.