Проект (реєстр. №9310) спрямований на створення умов для ефективного використання виробничого, науково-технічного та експортного потенціалу галузі машинобудування України і підвищення конкурентоспроможності продукції машинобудування, шляхом надання суб‘єктам машинобудування відповідних пільг та спрощення митних процедур.
Зокрема, законопроектом пропонується визнати машинобудування пріоритетною галуззю промисловості України та надати суб’єктам машинобудування митно-податкові пільги на період з 1 січня 2012 року до 1 січня 2020 року.
Під час обговорення проекту члени Комітету акцентували увагу на висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради.
Зокрема, експерти вважають, що запропонований проектом підхід до визначення переліку суб’єктів машинобудування щодо яких запроваджуються відповідні заходи державної підтримки, характеризується правовою невизначеністю, що створює передумови для суб’єктивного вирішення питань про віднесення суб’єктів машинобудування до відповідного переліку. Тому, у законопроекті мають бути визначені конкретні кваліфікаційні вимоги щодо таких суб’єктів господарювання.
У висновку йдеться й про те, що положення проекту щодо пільг із сплати мита при ввезенні на митну територію України товарів, що використовуються для потреб розробки та/або виробництва продукції машинобудування, призначеної виключно для реалізації на експорт, не узгоджуються з нормами статті 3 Угоди СОТ про субсидії і компенсаційні заходи, згідно з якими, забороняються субсидії, що де-юре чи де-факто обумовлені показниками експорту.
Народні депутати вважають, оскільки реалізація положень проекту може призвести до зменшення податкових надходжень до бюджету, то для прийняття зваженого рішення необхідно отримати експертний висновок Кабінету Міністрів, який згідно з вимогами статті 27 Бюджетного кодексу має містити інформацію щодо повноти та достовірності даних, викладених у фінансово-економічному обґрунтуванні до нього.