Законопроект (реєстр. №7407), поданий народним депутатом Л.Кожарою, був прийнятий Верховною Радою за основу 31 травня поточного року. Його метою є гармонізація морського законодавства України із законодавством інших причорноморських держав та інших держав-учасниць Конвенції 1982 року (правовий статус та режим прилеглої зони визначений у національному законодавстві 83 прибережних держав із 155 держав-учасниць Конвенції) і встановлення прилеглої зони України, визначення її правового статусу та режиму, надання Україні можливості здійснювати митний, фіскальний, імміграційний та санітарний контроль у прилеглій зоні, а також мати права і здійснювати обов'язки щодо затонулих у прилеглій зоні археологічних та історичних об'єктів.
Оскільки реалізацію положень законопроекту, у разі його прийняття як закону, має здійснювати уряд, Комітет звернувся до Прем'єр-міністра М.Азарова з проханням висловити думку щодо нього. На виконання доручення Прем'єр-міністра до Комітету надійшли негативні висновки, підготовлені Міністерством юстиції та Державною прикордонною службою, а також висновок Міністерства закордонних справ України щодо підтримки законопроекту.
Члени Комітету зазначили, що цей проект прийнято парламентом за основу з порушенням вимог пункту 8 статті 90 Регламенту Верховної Ради, згідно з якими, у разі реалізації його положень необхідно внести зміни до інших законів, які мають викладатися в розділі "Перехідні положення" або в одночасно внесеному його ініціатором окремому законопроекті.
Народні депутати наголосили: прийняття документа як закону, навіть з урахуванням поданих суб'єктами права законодавчої ініціативи пропозицій до нього, призведе до системно-правової плутанини та невизначеності у законодавстві, яким регулюються правові відносини у цій сфері.
Члени Комітету вважають, що оптимальним і дієвим механізмом вирішення питання імплементації згаданих норм Конвенції ООН з морського права в українське законодавство має бути прийняття окремого закону про прилеглу зону України. В ньому, окрім імплементованих норм права, необхідно визначити порядок їх застосування, забезпечення дотримання та виконання норм права юридичними та фізичними особами, окреслити суб'єкти та їхні повноваження, котрі здійснюватимуть контроль за їх реалізацією, встановити види санкцій та процедура їх застосування за допущені порушення, а також внести відповідні зміни до інших законів..