Законопроект розроблений на виконання статті 162 Митного кодексу України з метою вдосконалення діючого в Україні механізму надання митним органам України гарантій з доставки товарів в митні органи призначення незалежними фінансовими посередниками (гарантами), а також для гармонізації та адаптації національного митного законодавства з міжнародними та європейськими нормами і стандартами у цій сфері законодавства.
На засіданні Комітету було відзначено, що сфера дії законопроекту регулюється Митним Кодексом ЄС та його норми не суперечать відповідним нормам європейського законодавства. Водночас, народні депутати вважають, що окремі положення законопроекту потребують уточнень та доповнень.
Оскільки, згідно із ст.2 проекту, положення закону застосовуються щодо всіх митних режимів (крім режиму експорту), та у зв‘язку із тим, що вони не повністю співпадають із положеннями Конвенції про тимчасове ввезення (прийнято 26.06.1990 р. у м. Стамбулі і до якої Україна приєдналася), пропонується у проекту уточнити, що у разі, якщо міжнародними договорами України встановлено інші норми, ніж ті, що вказані даним законом, застосовуються правила міжнародного договору.
На думку народних депутатів, було б доцільним також передбачити, що особи, відповідальні за перевезення товарів за цим законом, можуть перевозити їх не лише за умови надання гарантій, визначених цим законом, але й і під охороною та супроводженням митних органів.
Запропоновано доповнити цю статтю новою частиною, у якій передбачити, що перелік банків та страхових компаній, які можуть надавати гарантії (гарантійні листи) та бути страхувальниками фінансової відповідальності затверджуються Державною митною службою за погодженням із Національним банком України та Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг.