Уважаемые члены Парламентской Ассамблеи!
Уважаемые гости!
Дамы и господа!
Искренне приветствую высокое собрание в столице Украины – древнем городе Киеве, почитающем исторические связи между народами наших государств во имя упрочения добрососедства, общей безопасности и взаимовыгодного сотрудничества.
Для нас высокая честь принимать на своей гостеприимной земле членов авторитетной международной организации – Парламентской Ассамблеи Черноморского Экономического Сотрудничества, роль и политический вес которой в мировых процессах неуклонно возрастает.
Хотел бы отметить те положительные сдвиги в деятельности Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, которые стали возможными благодаря последовательной реализации программы председательства Греческой Республики. Девиз указанной программы «Приближение Организации Черноморского Экономического Сотрудничества к Европейскому Союзу» воплощен в ряде мероприятий высокого уровня, определивших рамки будущего диалога Организации с европейскими партнерами.
ОЧЭС обретает свое авторитетное место в системе усилий мирового сообщества в борьбе с терроризмом и преступностью. Достигнуто прогресса в ведении диалога по формированию Единого европейского экономического пространства. ОЧЭС уверенно претендует на роль ключевого игрока в процессе создания общеевропейских энергетических и транспортных сетей, региональных рынков, гуманитарного пространства.
Тем не менее, сама идея Черноморского Экономического Сотрудничества, по нашему глубокому убеждению, нуждается в новом содержательном наполнении. Речь идет, прежде всего, о научно обоснованных и подтвержденных практикой составляющих интеграционного процесса:
либерализации барьеров, существующих на пути торговли товарами и услугами;
устранении ограничений на инвестиции;
поэтапном снятии ограничений на свободное передвижение рабочей силы, капиталов, товаров и услуг, а также о других важных вопросах гармонизации партнерских отношений между государствами-членами ОЧЭС.
Нет нужды убеждать высокое собрание в том очевидном факте, что ключевая роль в успешном решении указанных задач и приоритетов должна принадлежать национальным парламентам – высшим законодательным и представительным органам наших народов, желающих и далее идти путем демократии и устойчивого экономического роста.
Отсюда объективно следует вывод: политическое и законодательное обеспечение обязательных составляющих интеграции должно стать предметом повседневного внимания парламентов государств-участников ОЧЭС. Принципиальное согласование такого подхода к интегрированию мог бы предварить саммит ОЧЭС с участием президентов, премьер-министров и руководителей парламентов.
Придавая неизменно высокое значение всем компонентам межпарламентской деятельности ПАЧЭС, Украина считает главнейшим приоритетом своего участия в этой авторитетной международной структуре вопрос о роста качества жизни наших сограждан. А оно невозможно без воплощения европейской гуманистической философии и общечеловеческих ценностей мировосприятия. Улучшение качества жизни также невозможно без экономизации дво- и многостороннего сотрудничества в рамках ЧЭС.
Здесь политика должна служить общим интересам стран-участниц в создании предпосылок для устойчивого развития каждой отдельно взятой страны и всех вместе. Более того, политика и парламентская дипломатия должны стать инструментом влияния на повышение эффективности национальных экономик.
Спустя 13 лет от начала своей деятельности Черноморское Экономическое Сотрудничество требует организационного прорыва, направленного на увеличение экономической эффективности. Это представляется возможным путем узаконивания парламентами уже существующих политических решений о трансформировании ЧЭС в эффективную региональную экономическую организацию. Что, в свою очередь, невозможно без теста на прочность, которым в условиях глобализации выступает свободная торговля.
Общая территория ЧЭС – золотое кольцо торговых и культурно-информационных потоков – дает все возможности для того, чтобы стать зоной свободной торговли. Это отвечает нашим возможностям, интересам и историческим традициям народов.
Подсказки для успешной деятельности на будущее дает не только Европейский Союз, но и созданная на территории двух Америк – Северной и Южной – Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), в которую вошли также Канада и Мексика. Во всяком случае, начинать необходимо с либерализации торговли товарами и услугами – это императив времени, выступающий основой для дальнейших шагов по пути интегрирования.
Уважаемые коллеги!
Результаты референдумов по Конституции ЕС во Франции и Нидерландах лишний раз убеждают в том, что каждый шаг по углублению региональной интеграции должен осуществляться с максимальным учетом желаний наших граждан сохранить свою национальную идентичность, язык, культурно-исторический облик, создававшийся веками и запечатленный в бессмертных творениях человеческого гения.
Поспешность решений о создании разного рода наднациональных структур с мощными полномочиями – полезный урок для ОЧЭС и других международных и региональных организаций, стремящихся к интеграции только лишь во имя усиления составляющей экономического развития.
Роль парламентов в обеспечении политического и правового поля для адаптации стран-участниц ЧЭС к сложным условиям глобализации, безусловно, первична. Именно из осознания этой роли и даже высокой исторической миссии, равно как и ответственности перед собственными народами, и должна исходить программа деятельности ПАЧЭС на будущее.
При таком подходе, а мы в этом искренне уверены, станут реальными предпосылки для создания устойчивого гармоничного формирования глобального масштаба в лице ЧЭС.
С этими словами и пожеланиями успехов нашим общим замыслам и планам я объявляю открытым Двадцать пятое Пленарное Заседание Парламентской Ассамблеи ОЧЭС.
Благодарю за внимание.