Законопроект розроблено на виконання рішення спільного виїзного засідання Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів і колегії Міністерства праці та соціальної політики щодо розгляду питання про впровадження комплексного підходу до реабілітаційного процесу інвалідів та його законодавче забезпечення.
Законопроектом пропонується звільнити від податку на додану вартість операції із здійснення всіх видів ліцензованої діяльності реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів незалежно від відомчого підпорядкування, типу і форм власності, а також звільнити від оподаткування прибуток таких установ.
Члени Комітету зазначили, що суми коштів, вивільнених від надання податкових пільг, можна було б реінвестувати на розвиток матеріально-технічної та науково-дослідної бази цих реабілітаційних установ.
Крім того, пропонується також поширити на реабілітаційні установи, за певних умов, норми законодавства про гуманітарну допомогу щодо її отримувачів та пільгового оподаткування.
Оскільки,звільнення від оподаткування реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів призведе до певних втрат державного бюджету, джерелами додаткових доходів для покриття збільшення видатків пропонується визначити суттєве збільшення надходжень до загального фонду Держбюджету України внаслідок відміни пільг частині суб'єктів господарювання, що діють у спеціальних економічних зонах, а також зменшення кількості територій пріоритетного розвитку.
Комітет зазначив, що прийняття Закону та його подальша реалізація сприятиме розвиткові матеріально-технічної та науково-дослідної бази реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів, впровадженню новітніх високоякісних реабілітаційних технологій для досягнення благородної мети – комплексної реабілітації інвалідів, їх соціального захисту та адаптації у суспільстві, що є одним із основних положень нової урядової програми "Назустріч людям".