Відкриваючи засідання, голова Комітету Валерій Бевз, зокрема, зазначив, що сьогодні пропонується продовжити розпочату народними депутатами влітку 2009 року розмову щодо законодавчого врегулювання норм поведінки на публічній службі та врегулювання конфлікту інтересів, передусім - фінансового.
"Ми маємо провести фахову розмову, підґрунтям якої є спільні напрацювання Комітету, Міністерства юстиції та міжнародних антикорупційних проектів і положення введеного в дію з 1 липня поточного року базового антикорупційного закону - Закону "Про засади запобігання і протидії корупції", якими визначено шляхи подальшої роботи стосовно законодавчого визначення норм поведінки на публічній службі - це стаття 13 та врегулювання конфлікту інтересів - стаття 14", - наголосив В.Бевз.
На засіданні зазначалося, що відповідно до доручення Верховної Ради членами Комітету за участю Міністерства юстиції підготовлено проект закону про правила етичної поведінки.
Йшлося, зокрема, про те, що у Національній антикорупційній стратегії зазначено, що законодавчі засади етичної поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, мають базуватися на положеннях Модельного кодексу поведінки державних службовців держав - членів Ради Європи.
Запропонований Комітетом проект, вважають народні депутати, у повному обсязі враховує положення Рекомендації Ради Європи щодо кодексів поведінки та надані у пояснювальній записці до цієї Рекомендації роз’яснення.
На думку виступаючих, "особливого наголосу потребують приписи 33-го, 34-го та 35-го пунктів пояснювальної записки, а саме те, що етичні норми мають були ясними й короткими, не розкривати докладні вказівки, необхідні для окремих категорій посадовців, і не обмежуватися лише боротьбою з корупцією".
Це досить суттєво, вважають парламентарії, для розуміння пропонованої Комітетом редакції законопроекту, який включає дванадцять правил. Це - законність, пріоритет інтересів, політична нейтральність, толерантність, неупередженість, компетентність і ефективність, формування довіри до влади, конфіденційність, утримання від виконання незаконних рішень чи доручень, недопущення конфлікту інтересів, запобігання одержанню неправомірної вигоди або дарунку (пожертви), декларування майна, доходів, витрат і зобов’язань фінансового характеру.
Учасники "круглого столу" наголосили, що законопроектом, зокрема, пропонується визначити на законодавчому рівні єдині керівні норми поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та порядку притягнення цих осіб до відповідальності за їх порушення.
В проекті термін "особисті інтереси" пропонується вживати як будь-які інтереси особи, зумовлені особистими, родинними, дружніми чи будь-якими іншими позаслужбовими стосунками з іншими особами, в тому числі особисті майнові та немайнові інтереси, а також ті, що виникають у зв’язку з її членством або діяльністю в не пов’язаних з виконанням нею функцій держави або місцевого самоврядування, громадських, релігійних та інших організаціях, терміни "конфлікт інтересів" та "неправомірна вигода" - у визначених Законом "Про засади запобігання і протидії корупції" значеннях.
Передбачено також, що порушення особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, правил етичної поведінки тягне за собою притягнення до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної та матеріальної відповідальності, з урахуванням особливостей їх правового статусу, визначених Конституцією і законами України.