Законопроектом (реєстр. №8747), поданим Кабінетом Міністрів, пропонується викласти в новій редакції статтю 123 Кодексу України про адміністративні правопорушення та внести зміни до статей 133-1, 221, 222, 229, 255 вказаного Кодексу, а також до статті 20 Закону "Про автомобільний транспорт"
Члени Комітету, проаналізувавши законопроект, зазначили, що діюча редакція статті 123 КУпАП є більш вдалою, оскільки містить конкретний перелік правопорушень, а запропонована нова редакція є бланкетною, тобто відсилочною, що може викликати певні труднощі при застосуванні статті на практиці. До того ж, санкція частини другої статті 123 КУпАП (у редакції законопроекту) передбачає застосування таких видів стягнень, як оплатне вилучення транспортного засобу та адміністративний арешт. Відповідно до вимог статей 28 та 32 КУпАП застосування таких стягнень є виключною компетенцією суду, але при цьому законопроект не передбачає внесення відповідних змін до статті 235-1 КУпАП щодо позбавлення посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України повноважень розглядати справи, передбачені частиною другою статті 123 КУпАП.
Члени Комітету також зауважили, що запропоновані зміни до статті 133-1 КУпАП передбачають значне підвищення санкцій, зокрема, встановлюють максимальний штраф у розмірі 120 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. З огляду на це, відповідного коригування потребують повноваження окремих посадових осіб щодо накладення адміністративних стягнень, передбачені статтею 229 КУпАП, тому що у разі прийняття проекту виявиться, що навіть директор Державного департаменту автомобільного транспорту (який відповідно до вимог статті 229 КУпАП має право накладати штраф до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), не зможе виконувати свої обов'язки з розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною одинадцятою статті 133-1 КУпАП (у редакції законопроекту). Адже санкція цієї частини передбачає можливість накладення на посадових осіб або фізичних осіб - підприємців штрафу в розмірі від ста до ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Комітет зазначив: зазначені недоліки не можуть бути усунені під час підготовки законопроекту до розгляду в другому читанні, адже це призведе до порушення вимог статті 116 Регламенту Верховної Ради України.
З урахуванням викладеного, члени Комітету ухвалили рішення рекомендувати Верховній Раді України повернути законопроект суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.