Метою законопроекту є створення правової основи для стимулювання житлового будівництва для громадян, які потребують поліпшення житлових умов, передусім молодих та багатодітних сімей, а також інших осіб, що не забезпечені житлом за мінімальним житловим стандартом.
Реалізацію цих завдань пропонується здійснити шляхом надання громадянам довгострокових позик на пільгових умовах за рахунок бюджету та/або коштів спеціально сформованих позабюджетних фондів, які автори проекту називають фондами соціального житлового будівництва і які використовуються для подальшого інвестування у будівництво житла. Проект передбачає надання пільг будівельним підприємствам та іншим установам і організаціям, що залучені до програм такого житлового будівництва.
Законопроектом встановлюються принципи та мета соціального житлового будівництва. В основу його концепції покладено принцип гарантування мінімального житлового забезпечення громадян України згідно з Конституцією України. Встановлюється, що організаційною формою виконання функції житлового забезпечення є затвердження програм соціального житлового будівництва на місцевому, регіональному або загальнодержавному рівні.
Зважаючи на те, що поняття "соціальне житло" чітко визначено у проекті Житлового Кодексу, який підготовлений Комітетом до другого читання, члени Комітету дійшли висновку щодо доцільності розгляду та прийняття рішення щодо запропонованого законопроекту після прийняття Верховною Радою України Житлового Кодексу України.