18 листопада 2004 року Верховна Рада України прийняла Закон “Про внесення змін до Господарського кодексу України”, в якому пропонується більш чітко врегулювати окремі аспекти здійснення державою функцій власника, а також умови ведення державними комерційними підприємствами господарської діяльності.
Президент України пропонує повернутися до розгляду прийнятого закону для узгодження його положень з іншими нормами Господарського кодексу України та Бюджетним кодексом України.
Зокрема, статтею 1 закону частину десяту статті 22 Господарського кодексу України пропонується викласти в редакції, відповідно до якої органам управління, які здійснюють організаційно-господарські повноваження стосовно суб'єктів господарювання державного сектора економіки, забороняється делегувати іншим суб'єктам повноваження щодо розпорядження державною власністю і повноваження щодо управління діяльністю суб'єктів господарювання, включаючи управління корпоративними правами держави, за винятком делегування названих повноважень відповідно до закону органам місцевого самоврядування.
Таким чином, порівняно з чинною редакцією цієї статті Господарського кодексу України, можливість інших випадків делегування повноважень, зокрема з управління діяльністю суб'єктів господарювання, в тому числі корпоративними правами держави, виключається.
Президент України вважає, що це не узгоджується з концепцією низки статей самого Господарського кодексу України щодо управління в державному секторі економіки, які передбачають можливість залучення для здійснення правомочностей з управління діяльністю суб'єктів господарювання інших суб'єктів (юридичних осіб, а у відповідних випадках і громадян).