На засіданні Комітету зазначалося, що законопроект (реєстр. №8701)
підготовлено з метою приведення положень Закону "Про захист тварин від жорстокого
поводження" у відповідність
до Модельного закону про поводження з тваринами, рекомендованого
Міжпарламентською Асамблеєю
держав-учасниць СНД, та встановлення правових та організаційних заходів захисту людей від собак потенційно небезпечних порід.
Зокрема: пропонується доповнити статтю 1 Закону "Про захист тварин від жорстокого поводження" новим визначенням: "собаки, що визнані небезпечними" (які вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин, що підтверджено відповідним протоколом (актом), складеним з дотриманням вимог законодавства України). Однак, наголошували народні депутати, поза увагою залишається порядок такого "визнання", що ставить під сумнів дієвість цієї норми. На засіданні йшлося також про те, що у Модельному законі подібна норма відсутня.
У статті 9-1 проекту, якою пропонується доповнити чинний закон, у числі особливостей утримання потенційно небезпечних собак передбачена й вимога "зареєструвати собаку та пройти процедуру електронної ідентифікації (чіпування) у місцевому органі виконавчої влади чи в уповноважених на це установах, підприємстві, організації" (п.3 розділу І проекту). Проте, у чинній редакції закону, зазначали парламентарії, процедура реєстрації тварин не передбачена взагалі, що унеможливить на практиці виконання даної вимоги, так само, як і здійснення електронної ідентифікації (чіпування) потенційно небезпечних собак.
На думку народних депутатів, існує необхідність комплексного врегулювання питань реєстрації тварин у Законі "Про захист тварин від жорстокого поводження" (визначення виду тварин, що підлягають реєстрації, органів реєстрації, строків тощо), у тому числі й потенційно небезпечних порід собак. Відповідні питання варто узгодити також і з Законом "Про ветеринарну медицину", у якому передбачені загальні вимоги до "ідентифікації тварин", що належать особам, які їх утримують.
Також у проекті не визначена відповідальність за відмову від реєстрації чи страхування цих собак.