Законопроектом (реєстр. №8638) пропонується внести зміни до статті 167 Податкового кодексу України, згідно з якими з 1 січня 2012 року запроваджується нова прогресивна шкала оподаткування доходів фізичних осіб із ставками в розмірах 10%, 17%, 20% та 30%, які застосовуватимуться до загального місячного оподатковуваного доходу, в залежності від його розміру.
Під час обговорення члени Комітету висловили низку зауважень до
законопроекту.
На думку народних депутатів, зменшення ставки оподаткування з 15% до 10% для заробітної плати, розмір якої не перевищує 10-ти кратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня (у поточному році розмір заробітної плати, який оподатковується за ставкою 15%, становить 9410 гривень), з огляду на те, що середня заробітна плата по Україні на сьогоднішній день не перевищує 2 800 гривень, призведе до того, що переважна більшість платників підпаде під оподаткування за ставкою 10% (а це біля 80% платників податку). Це призведе до значних втрат місцевих бюджетів (за даними Кабінету Міністрів - близько 14 мільярдів гривень на рік).
Голова Комітету також наголосив: "збільшення ставки оподаткування з 17% до 20 та 30 відсотків, як свідчить попередній досвід застосування прогресивної шкали оподаткування, призводить до тінізації заробітної плати, негативно впливає на рівень сплати податку на доходи фізичних осіб у зв´язку із зацікавленістю несумлінних платників податку до приховування реальних доходів, виплачуваних фізичним особам".
Податковим кодексом України встановлено диференційований підхід до оподаткування доходів громадян. Оскільки цей підхід до оподаткування працює менше року, вважають парламентарії, його результати слід проаналізувати за наслідками календарного року і тільки після цього розглядати доцільність зміни ставок оподаткування доходів фізичних осіб.