У заході взяли участь народні депутати, представники центральних органів виконавчої влади, організацій профспілок та роботодавців, науковці.
Голова
Комітету Василь Хара, відкриваючи слухання, зазначив: "Дотримання фундаментальних прав працівників
на свободу об'єднання та захист
права на організацію, консолідація
дій органів державної влади, профспілок та організацій роботодавців є важливою передумовою соціального миру, стабільності й економічного прогресу, розбудови громадянського суспільства".
В.Хара визнав, що останнім часом відбуваються масштабні порушення прав профспілок органами державної влади, які ставлять під загрозу можливість виконання профспілками своїх конституційних повноважень та захист інтересів трудящих.
Заступник Голови Федерації профспілок України Григорій Осовий у доповіді наголосив на "антипрофспілковій" діяльності органів державної влади, яка спрямована безпосередньо проти Федерації профспілок України, її організаційних ланок. За його словами, вона є добре спланованою і ставить за мету заволодіння профспілковим майном, дестабілізацію роботи Федерації профспілок, її членських організацій, відволікає їх від виконання статутних завдань.
Доповідач нагадав: 26 серпня 2011 року працівниками правоохоронних органів у супроводі озброєного підрозділу було проведено обшук Федерації профспілок України, результатом якого стало незаконне вилучення всієї фінансово-бухгалтерської документації та безпідставне порушення кримінальних справ. За його словами, "практично в усіх регіонах України проводяться численні виснажливі перевірки діяльності профспілок, насамперед щодо використання їх майна. Порушуються кримінальні справи, організовуються судові процеси, метою яких є позбавлення майна профспілок, яким вони володіють протягом багатьох років на законних підставах".
Національний кореспондент Міжнародної організації праці в Україні Василь Костриця у виступі зазначив: "значне зростання випадків прямого втручання органів влади у статутну діяльність профспілок є прямим порушенням вимог Конвенцій № 87 про свободу асоціації і захист права на організацію та № 98 про застосування принципів права на об'єднання в профспілки і на ведення колективних переговорів, які ще у 1956 році були ратифіковані Україною".
Промовець нагадав: 15 серпня 2011 року Кабінет Міністрів прийняв Постанову "Про утворення Комісії з питань проведення інвентаризації майна загальносоюзних громадських об'єднань (організацій) колишнього Союзу РСР, яке передано їм у відання, володіння та/або користування за рішенням органів державної влади колишнього Союзу РСР та Української РСР". Прийняте урядом, зазначив В.Костриця, рішення викликало занепокоєння серед громадськості, оскільки створило передумови для порушення державою норм статті 41 Конституції України. Дії Кабінету Міністрів, наголосив промовець, розцінюються представниками громадських об'єднань (організацій) як спроба "націоналізувати" (конфіскувати) майно, яке належить їм на законних підставах.
"Постійні скарги від профспілок до Міжнародної організації праці свідчать про недостатньо ефективні механізми контролю з боку державних органів щодо дотримання основних прав і гарантій громадян на свободу об'єднання у профспілки", - зазначив В.Костриця.
Інші учасники комітетських слухань звернули увагу на низку нерозв'язаних проблем на законодавчому
рівні. У виступах,
зокрема, йшлося про те, що після прийняття
Верховною Радою Цивільного кодексу України та Закону "Про Державну
реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців" виникли правові колізії, зокрема, стосовно врегулювання питання щодо легалізації
професійних спілок і їх об'єднань та набуття
статусу юридичної особи. Після введення в дію з січня
2011 року Податкового кодексу стало можливим втручання в статутну і фінансову
діяльність профспілок з боку податкових органів. Зверталася увага на те, що положення Кодексу дозволяють
органам державної податкової
служби подавати позови про припинення діяльності окремих первинних профспілкових організацій як юридичних осіб, встановлювати повний контроль за витрачанням профспілками своїх засобів.
Учасники слухань за результатами обговорення пропонували звернутися до Президента України з проханням вжити заходів щодо припинення протиправного втручання Генеральної прокуратури України у законну діяльність профспілок, зокрема, Федерації профспілок України, яке призводить до зростання соціальної напруги у суспільстві та недовіри громадян до органів державної влади.
Учасники слухань також пропонували Верховній Раді відхилити проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ціноутворення з метою недопущення прийняття помилкового рішення про усунення профспілок, інших громадських організацій від здійснення контролю за встановленням і додержанням державної дисципліни цін.
Учасниками слухань Комітету з питань соціальної політики та праці були висловлені пропозиції щодо підтримки проекту постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії з питань вивчення ситуації, що склалася у відносинах між Генеральною прокуратурою України та Федерацією професійних спілок України щодо статусу майна, що перебуває у власності Федерації.