Законопроектом (реєстр. №8328)
пропонується надати право
кожному народному депутату звертатись до Конституційного Суду стосовно визнання неконституційними законів та інших правових актів у зв`язку з
порушенням процедури особистого голосування у Верховній Раді. Відповідні зміни передбачається внести до статті
40 Закону "Про Конституційний Суд України".
Під час розгляду законопроекту члени Комітету наголосили на важливості дотримання народними депутатами конституційних приписів частини третьої статті 84 Конституції України. Так, Конституційний Суд у своєму рішенні від 07.07.1998 року №11-рп/98 (справа щодо порядку голосування та повторного розгляду законів Верховною Радою України) встановив, що положення Конституції України щодо здійснення народним депутатом голосування на пленарних засіданнях означає його безпосереднє волевиявлення незалежно від способу голосування, тобто народний депутат не має права голосувати за інших народних депутатів на засіданнях Верховної Ради.
У зазначеному рішенні Конституційного Суду від 07.07.1998 року №11-рп/98 вказується, що порядок проведення голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради, в тому числі випадки та підстави переголосування, підлягають врегулюванню відповідно до частини п'ятої статті 82 Конституції України в Законі "Про Регламент Верховної Ради України".
Всупереч положенням статті 150 Конституції України, наголошувалося на засіданні Комітету, проектом пропонується розширити перелік суб`єктів права на конституційне подання, зазначивши в ньому окремо народних депутатів України.
Комітет зазначає, що положення законопроекту суперечать частині другій статті 19 Конституції України, згідно якої органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Крім того, поданий законопроект не узгоджується з абзацом шостим пункту 1 частини першої статті 150 Основного закону, який встановлює вичерпний перелік суб`єктів права на конституційне подання. До таких суб`єктів відносяться Президент України, не менш як сорок п`ять народних депутатів, Верховний Суд, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини і Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
Комітет врахував також висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, в якому зазначається, що проект доцільно відхилити за результатами розгляду у першому читанні.