В ньому пропонується, шляхом внесення відповідних змін до статті 38 Закону “Про місцеве самоврядування в Україні”, покласти на виконавчі органи сільських, селищних, міських рад додаткову функцію, яка полягає у здійсненні контролю “за дотриманням в ігрових залах, комп’ютерних клубах, відеотеках, дискотеках, інших розважальних закладах та громадських місцях правопорядку та етичних норм стосовно дітей”.
На засіданні Комітету наголошувалося, що стан додержання законності і правопорядку є предметом діяльності правоохоронних органів (зокрема, органів прокуратури і міліції), які, на відміну від виконавчих органів місцевих рад, мають повноваження щодо застосування специфічних правових заходів з метою припинення виявлених правопорушень. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, в межах їх компетенції, чинним законодавством віднесене забезпечення проведення державної політики, здійснення ряду організаційних, економічних заходів у сфері охорони дитинства, контроль за діяльністю органів, служб та установ у справах неповнолітніх, подання їм необхідної допомоги.
Тобто, підкреслив голова Комітету Анатолій Матвієнко, “покладення на них специфічних правоохоронних функцій, які полягають у безпосередній боротьбі з правопорушеннями, не відповідає правовому статусу цих органів. Отже, є очевидним, що запропоновану у законопроекті функцію і по формі, і по суті важко пов’язати із завданнями, формами та методами діяльності виконавчих органів місцевих рад”.