Члени Комітету ухвалили таке рішення, розглянувши питання "Про хід виконання рекомендацій "круглого столу" на тему: "Реалії та перспективи подолання бідності в Україні".
Народні депутати заслухали і обговорили інформацію Мінсоцполітики та інших центральних органів державної виконавчої влади про хід виконання рекомендацій. Розглядаючи статистичні показники, парламентарії відзначили, що протягом 2010 року спостерігалась позитивна динаміка щодо зростання доходів населення на 23,1% порівняно з 2009 роком. Наявний дохід, який міг бути використаний населенням на придбання товарів та послуг, збільшився на 27,1%, а реальний наявний, визначений з урахуванням цінового фактора, - на 16,2%. Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за 2010 рік зросла на 20% у порівнянні з попереднім роком. Реальна заробітна плата за цей час зросла на 10,2%. За січень-березень 2011 року середня заробітна плата зросла на 19,9%, а реальна - на 11,1%.
Однак, наголосили народні депутати, за межею бідності перебуває близько чверті населення України, рівень злиденності склав 13 відсотків. Передбачене до 2010 року скорочення рівня бідності до 21,5%. і рівня крайньої бідності до 3% не відбулося. Спостерігається тенденція до зменшення частки заробітної плати у структурі доходів населення, тоді як частка соціальних допомог та інших поточних трансфертів зростає. Так, за даними Держкомстату, у 2010 році питома вага зарплати у доходах населення склала 40,9 відсотка. Тобто, зауважили парламентарії, втрачається мотиваційна функція заробітної плати як головної складової сукупних трудових доходів населення.
Комітет відзначив, що прийняті впродовж 2009-2010 років урядові рішення призвели в бюджетній сфері до руйнації тарифної системи і зрівнялівки в оплаті праці, не досягнуто цілей запровадження Єдиної тарифної сітки.
До категорії бідних потрапили освічені, кваліфіковані і працюючі у режимі повної зайнятості групи населення (працівники бюджетних установ та організацій освіти, культури, науки, охорони здоров'я, соціальні працівники, державні службовці, інженери тощо). Через низькі зарплати і пенсії вони не мають можливості в умовах стрімкого зростання цін і тарифів прогодувати свої сім'ї і забезпечити їх найнеобхіднішим.
На засіданні наголошувалося, що уряд не дослухався й рекомендації учасників "круглого столу" щодо забезпечення соціальним житлом соціально вразливих верств населення.
Комітет також звернув увагу на те, що урядом не виконані не лише рекомендації "круглого столу", а й Указ Президента України від 26.02.2010 №274 "Про невідкладні заходи з подолання бідності". Згідно з Указом, уряд мав розробити за участю Національної академії наук, провідних наукових центрів, соціальних партнерів, громадських організацій та внести в установленому порядку у тримісячний строк проект Загальнодержавної програми подолання та запобігання бідності в Україні на 2010-2015 роки. Незважаючи на це, соціальні партнери - Федерація профспілок та Федерація роботодавців не мали можливість взяти участь у розробці зазначеної програми.
Члени Комітету вважають, що роботу з даного питання державними органами не виконано і у цьому зв'язку відзначили, що розпорядженням уряду від 19 січня 2011р. №29-р встановлено завдання Міністерству соціальної політики у місячний строк розробити і подати Кабінету Міністрів заходи щодо реалізації Концепції удосконалення оплати праці працівників бюджетної сфери. Станом на 18.05.2011р. дане Мінсоцполітики завдання не виконано і знаходиться лише у стадії опрацювання.
Народні депутати звернули увагу й на те, що важливим негативним чинником у подоланні бідності є відсутність оновленого набору продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг (споживчого кошика) для основних соціальних і демографічних груп населення, що затверджується Кабінетом Міністрів. Залишається невиконаним завдання щодо встановлення ставки робітника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки у розмірі не нижче мінімальної заробітної плати.
За результатами розгляду Комітет визнав роботу Кабінету Міністрів у цьому питанні незадовільною і рекомендує уряду забезпечити своєчасне та безумовне виконання завдань та заходів, визначених в Указі Президента України та активізувати роботу щодо проведення соціально-економічних реформ (перш за все, у сфері оплати праці, пенсійного страхування, соціального захисту, медичної допомоги) на основі широкого громадського обговорення та соціального діалогу.
Члени Комітету також рекомендують уряду до 15 червня 2011 року внести на розгляд Верховної Ради проект закону про затвердження Загальнодержавної програми подолання та запобігання бідності до 2015 року та забезпечити до 15 вересня 2011 року подання на розгляд Верховної Ради законопроектів: про затвердження Загальнодержавної програми "Соціальне житло" і про внесення змін до Закону "Про зайнятість населення" у новій редакції.
Кабінету Міністрів рекомендовано прискорити розробку та подання на розгляд Верховної Ради законопроектів: про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування; про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці "Про захист вимог працівників у випадку неплатоспроможності роботодавця" (частина ІІІ) № 173.
На думку народних депутатів, необхідно розробити відповідні проекти нормативно-правових актів щодо удосконалення: законодавства з оплати праці, в тому числі впорядкування умов оплати праці працівників бюджетної сфери; механізму компенсації за затримку виплати заробітної плати; порядку призначення та перерахунку пенсій; системи державних соціальних стандартів у сфері охорони здоров'я населення.
Члени Комітету наголошують також на необхідності встановлення мінімальної заробітної плати на рівні вартісної величини прожиткового мінімуму на працездатну особу (з урахуванням податку з фізичних осіб) та враховуючи сімейну складову, а також ставки робітника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати і забезпечення призначення всіх страхових виплат за даними персоніфікованого обліку.
Уряду рекомендовано продовжити роботу стосовно упорядкування соціальних пільг, компенсацій та гарантій шляхом їх адресного надання та врахувати при підготовці проекту закону про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та проекту закону про Державний бюджет на 2012 рік асигнування на: збільшення видатків на реалізацію запланованих заходів державних програм у сфері охорони здоров'я; підвищення посадових окладів працівникам закладів та установ охорони здоров'я; здійснення 100% фінансування госпіталів, госпітальних відділень, палат для ветеранів війни, а також безоплатного забезпечення ліками за пільговими рецептами лікарів.