Законопроект (реєстр. №6480),
поданий народним депутатом В.Чудновим, спрямований на
забезпечення створення безпечних умов для учасників дорожнього руху, збереження
життя і здоров'я громадян, а також підвищення ефективності впливу на дисципліну
учасників дорожнього руху з чітким визначенням правових санкцій за вчинені
правопорушення та забезпечення належного рівня реалізації прийнятих рішень у
адміністративних справах у сфері безпеки дорожнього руху.
Автор аргументував необхідність прийняття законопроекту тим, що Верховною Радою 24 вересня 2008 року був прийнятий Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху". Цим законом Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтями 122-4 ("Залишення місця дорожньо-транспортної пригоди") та 122-5 ("Порушення порядку встановлення і використання спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв").
Водночас, законодавцем не було внесено відповідних доповнень до статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якій зазначено хто має право складати протоколи за ті чи інші адміністративні правопорушення, тобто був відсутній механізм реалізації окремих положень закону, що унеможливлює складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 122-4, 122-5 КУпАП.
Автор, враховуючи надто складний рух на автодорогах, вважає, що виникла нагальна потреба в дієвих заходах щодо порушників правил зупинки та стоянки транспортних засобів, визначених Правилами дорожнього руху, а саме -щодо тимчасового затримання транспортних засобів та доставляння їх на спеціальні майданчики, оскільки порушення правил зупинки та стоянки транспортних засобів на вулицях міста призводить до зменшення пропускної спроможності вулично-шляхової мережі, що позначається на безпеці дорожнього руху.
Законопроектом пропонується надати повноваження працівникові Державної автомобільної інспекції тимчасово затримувати транспортний засіб за порушення правил зупинки та стоянки, а також за керування транспортними засобами без відповідних документів.
Крім того, у зв'язку із запровадженням процедури апеляційного оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення пропонується внести відповідні зміни до статей 3211, 322 КУпАП, що стосуються порядку виконання постанов, які також не були внесені до КУпАП під час прийняття Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху".
Члени Комітету підтримали законопроект, прийняття якого сприятиме запобіганню вчиненню правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, зниженню рівня аварійності на дорогах, збільшенню пропускної спроможності автомобільних доріг у містах України, а також дозволить усунути прогалини у чинному законодавстві у цій сфері.