Проектом (реєстр. №7559)
передбачається внести зміни
до статті 23 Кодексу України
про надра, які дозволять лише певним надрокористувачам
(які мають дозвіл на геологічне вивчення надр, у тому числі дослідно-промислову
розробку, на видобування корисних копалин) видобувати підземні води без отримання спеціальних дозволів та гірничого відводу, але у залежності від їх потреб та об´єму використаної води (300 куб. м
на добу).
Під час обговорення народні депутати акцентували увагу на висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України. В ньому, зокрема, йдеться про те, що у чинній редакції статті 23 Кодексу України про надра, до її назви та змісту якої пропонується внести відповідні уточнення, визначені права землевласників та землекористувачів на видобування корисних копалин місцевого значення, торфу, прісних підземних вод та користування надрами для інших цілей. Це забезпечує чітке розмежування статусу землевласників та землекористувачів від статусу інших суб´єктів гірничих відносин, що здійснюють користування надрами лише за спеціальними дозволами. Правило щодо користування надрами та спеціальними дозволами поширюється на інших суб´єктів гірничих відносин, зокрема, й у випадку надання надр у користування для видобування прісних підземних вод. Так, стаття 21 Кодексу України про надра встановлює, що надра у користування для видобування прісних підземних вод і розробки родовищ торфу надаються без надання гірничого відводу на підставі спеціальних дозволів, що видаються після попереднього погодження з відповідними органами. Очевидно, що реалізація пропозицій, що містяться у проекті, призведе до виникнення в Кодексі України про надра правової колізії (конкуренції) між нормами статті 21 та новою редакцією статті 23. На думку експертів, зазначене та інші подібні питання мають вирішуватися в інший спосіб.