Законопроектом (реєстр.
№7462) передбачається законодавчо визначити правове регулювання обігу
українських депозитарних розписок. Зокрема, пропонується визначити для таких
нових фінансових інструментів: основні механізми їх емісії, ведення обліку прав
на ці фінансові інструменти, правил їх обігу, захист прав їх власників та
порядку розкриття інформації про такі фінансові інструменти як українські
депозитарні розписки.
Проектом пропонується внести зміни до статті 3 Закону "Про цінні папери та фондовий ринок" та доповнити цей закон новою статтею 14-1 під назвою "Українські депозитарні розписки".
На засіданні зазначалося, що правовідносини, які належать до сфери правового регулювання законопроекту (сфера фінансових послуг), регулюються Директивою Європейського Парламенту та Ради №2004/3 9/ЄС про ринки фінансових інструментів, що вносить зміни до Директиви Ради № 85/611/ЄЕС і 93/6/ЄЕС та Директиви 2000/12/ЄС Європейського Парламенту та Ради і скасовує Директиву Ради 93/22/ЄЕС.
Зокрема, зауважувалося, що абзацом 2 статті 2 розділу І проекту закону пропонується визначити українську депозитарну розписку як іменний емісійний цінний папір, що засвідчує право його власника на користування певною кількістю цінних паперів іноземного емітента, які є базовим активом такого цінного паперу, і закріплює право власника української депозитарної розписки вимагати від її емітента забезпечення реалізації всіх прав власника української депозитарної розписки за цінними паперами, які є її базовим активом, в тому числі права на управління емітентом цінних паперів, які є базовим активом такої розписки. Виходячи зі змісту зазначеного визначення, українська депозитарна розписка за своєю суттю є деривативом.
Члени Комітету зазначили, що, відповідно до частини 4 Секції С Додатку І до Директиви №2004/3 9/ЄС до фінансових інструментів ринку віднесено: опціони, ф'ючерси, своп, форвардні угоди та будь-які інші контракти щодо деривативів, фінансові індекси або фінансові заходи, розрахунок за якими може бути проведено натурою або готівкою. Відтак, положення абзацу 2 статті 2 Розділу І проекту закону не суперечать положенню частини 4 Секції С Додатку І Директиви № 2004/39/ЄС.