Законопроектом (реєстр. №7456) пропонується віднести виробництво сумішей для куріння, що не підпадають під визначення тютюнових виробів, речовин для ароматизації повітря, що використовуються шляхом спалення чи іншої термічної переробки (крім ладану, фіміаму та мірри), а також оптову та роздрібну торгівлю цими виробами до видів господарської діяльності, здійснення якої потребує ліцензії.
На думку членів Комітету,
прийняття законопроекту в запропонованій редакції не вирішить визначеної мети щодо обмеження вільного
виробництва та торгівлі сумішами для куріння. Голова
Комітету Наталія Королевська, зокрема, наголосила:
"якщо за своїм складом суміші відносяться до аналогів наркотичних засобів
і психотропних речовин, то їх обіг відповідно до ст. 13 Закону "Про
наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" на території України
вже заборонений, за винятком їх використання у експертній і
оперативно-розшуковій діяльності та у наукових і навчальних цілях".
Народні депутати під час обговорення акцентували увагу й на висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради, в якому йдеться про необхідність повернення проекту автору на доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень та пропозицій.
Зокрема, на думку експертів, "стосовно аргументації необхідності запровадження ліцензування торгівлі речовинами для ароматизації повітря тим, що торгівля цими речовинами використовується для "маскування" торгівлі сумішами для куріння, то зазначену проблему слід вирішувати не шляхом запровадження ліцензування відповідної господарської діяльності, а належною організацією правозастосування".