Законопроектом пропонується створити адекватний механізм для правового регулювання в сфері теплопостачання.
Проект закону врегульовує взаємовідносини, що виникають у зв`язку з: виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, В ньому виписано положення щодо державного нагляду за режимами споживання теплової енергії, безпечною експлуатацією теплоенергетичного обладнання тощо.
Також законопроектом передбачається захист прав споживачів та виробників і постачальників теплової енергії.
Одним із основних положень законопроекту є сприяння економії паливно-енергетичних ресурсів та зменшення забруднення навколишнього середовища.
Проектом регулюються такі питання як запровадження збалансованих механізмів державного регулювання у сфері теплопостачання між центральними та місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
Пропонується запровадження механізмів взаємної відповідальності між виробниками постачальниками та споживачами теплової енергії, які базуватимуться на дозвільному принципі та договірних відносинах. При цьому є обов’язковим врахування особливостей у сфері теплопостачання, передусім, суттєвої відмінності режимів виробництва і споживання теплової енергії протягом року, наявність та розширення сфери підприємств комбінованого виробництва теплової та електричної енергії тощо.