Проектом пропонується визначити види, умови та порядок застосування гарантій доставки товарів до митних органів призначення України.
За словами автора, народного депутата Сергія Буряка, в основу проекту покладено механізм надання гарантій спеціальними особами (гарантами) щодо зобов’язання по доставці та митному оформленню вантажів в митному органі призначення, встановлений Митним Кодексом ЄС „Соmmunity Customs Code” та Угодою про порядок транзиту через території держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав.
Також законопроектом пропонується вирішити проблемні питання щодо забезпечення безумовного надходження до Держбюджету належних платежів при перевезенні підакцизних товарів та створення умов для перешкоджання контрабандному ввезенню товарів.
З метою забезпечення безумовності виплат, пропонується використовувати гарантії, що надаються незалежними фінансовими посередниками в рамках угод з Державною митною службою, що за своєю організаційно правовою формою є повними або командитними товариствами. Одночасно це відмежує гарантії від самих осіб, що несуть відповідальність по доставці товарів перед митними органами.
У проекті передбачено, що як альтернативні види гарантій щодо доставки, особа відповідальна за поставлення товарів обирає один з наступних:
грошова застава, що вноситься власником товарів або уповноваженою ним особою на депозитні рахунки митних органів в уповноважених банках, на суму не менше ніж сума митного боргу;
гарантія незалежного фінансового посередника (гаранта) щодо доставки товарів до митних органів призначення.