Запропоновані зміни спрямовані на подальше вдосконалення порядку виконання судових, а також інших рішень, виконання яких відбувається за цим законом.
За проектом назва статті чинного закону “Рішення, що підлягають виконанню Державною виконавчою службою” змінюється на “Документи, які підлягають виконанню Державною виконавчою службою”.
Голова Комітету Василь Онопенко зазначив, що така зміна є недоцільною, оскільки у цій статті визначаються саме рішення, які підлягають виконанню за цим законом (наприклад, судове рішення), а не документи (наприклад, виконавчий лист), які видаються на підставі цих рішень для їх виконання. Ці документи, у свою чергу, перераховані у ст.181 “Виконавчі документи” цього закону.
Також пропонується встановити, що виконавчий збір має стягуватись фактично у четверту чергу після задоволення вимог стягувача. Комітет вважає, що такий підхід призведе до зменшення надходжень до державного бюджету України, оскільки стягнутих з боржника коштів може не вистачити на сплату цього збору.
В.Онопенко наголосив, що, згідно Закону “Про Державний бюджет України на 2004 рік”, виконавчий збір є джерелом формування загального та спеціального фондів Державного бюджету України на 2004 рік у частині доходів і спрямовується на організацію та проведення виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання.
Крім того, виконавчий збір, відповідно до Закону “Про виконавче провадження”, це фінансова санкція, яка застосовується до боржника та пов’язана з примусовим виконанням рішення, оскільки боржник в добровільному порядку його не виконав. А статтями 43 і 46 цього Закону передбачено, що у разі коли стягнутої з боржника суми недостатньо для повного задоволення вимог стягувача, виконавчий збір сплачується пропорційно від стягнутої суми.
За підсумками обговорення члени Комітету ухвали рішення підтримати законопроект у першому читанні з подальшим доопрацюванням і врахуванням висловлених зауважень.