За словами автора законопроекту, народного депутата Геннадія Станецького, сучасний стан суспільства характеризується наявністю великої кількості громадян, які гостро потребують поліпшення житлових умов, що за своїм соціальним статусом та рівнем доходів не здатні придбати у власність житло за нинішніми ринковими цінами. На його думку, за таких умов держава та органи місцевого самоврядування повинні взяти на себе функцію забезпечення можливостей для придбання та отримання житла широкими верствами населення.
Актуальність даного законопроекту викликана необхідністю систематизації норм, присвячених регулюванню відносин, пов’язаних із соціальним житловим будівництвом на основі комплексного підходу до вирішення цієї проблеми.
Законопроектом встановлюються принципи соціального житлового будівництва. В основу його концепції покладено принцип гарантування мінімального житлового забезпечення громадян України згідно з Конституцією України. Встановлюється, що організаційною формою виконання функції житлового забезпечення є затвердження програм соціального житлового будівництва на місцевому, регіональному або загальнодержавному рівні.
Передбачається, зокрема, що способами стимулювання соціального житлового будівництва є надання громадянам довгострокових позик на пільгових умовах з подальшим інвестування у соціальне житлове будівництва таких позик, а також пільговий режим оподаткування будівельних підприємств, які здійснюють будівництво житла за такі кошти.
Законопроект містить положення, якими встановлюється механізм надання довгострокових позик за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також спеціально акумульовані кошти підприємств, установ, організацій та громадян. Встановлено порядок формування та використання коштів фондів соціального житлового будівництва, що спеціально створюватись з метою виконання програм соціального житлового будівництва.