Автор законопроекту
(реєстр. №5207), народний депутат В.Шемчук, обґрунтував
необхідність прийняття закону неможливістю притягнути працівників підприємств,
установ, організацій до адміністративної відповідальності за порушення
законодавства з фінансових питань (ст. 164-2 Кодексу України про адміністративні
правопорушення), окрім суб'єктів, названих у статті 2 Закону "Про державну
контрольно-ревізійну службу в Україні".
За словами автора, чинна редакція стаття 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі "КУпАП") наділяє уповноважених осіб органів внутрішніх справ складати протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 164-2 КУпАП.
Проте, в статті 222 КУпАП, яка визначає перелік статей, справи про порушення яких підвідомчі органам внутрішніх справ, відсутня стаття 164-2 КУпАП, що дає підстави стверджувати, що до сфери повноважень органів внутрішніх справ не входить розгляд справ про адміністративні правопорушення, визначені у статті 164-2 КУпАП.
Крім того, зазначив народний депутат, чинне законодавство не визначає відомство та відповідну посадову особу органів внутрішніх справ, на яку було б покладено обов'язки розглядати справи про адміністративні правопорушення за ст. 164-2 КУпАП.
Враховуючи те, що право складати протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 164-2 КУпАП надано органам внутрішніх справ, В.Шемчук пропонує делегувати повноваження щодо розгляду справи про адміністративні правопорушення законодавства з фінансових питань органам внутрішніх справ (міліції).
Члени Комітету підтримали законопроект, прийняття якого сприятиме невідворотності відповідальності посадових осіб підприємств, установ та організацій за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 164-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.