Законопроект має за мету привести у відповідність з положеннями ст. 125 Конституції України положення чинного Закону “Про судоустрій України” щодо системи судів загальної юрисдикцій із урахуванням, зокрема, Рішення Конституційного Суду України від 11 грудня 2003 р. про неконституційність положень чинного закону щодо Касаційного суду України, а також наділити повноваженнями касаційної інстанції апеляційні загальні суди та Апеляційний суд України і у зв’язку з цим дещо змінити внутрішню структуру апеляційних загальних судів і повноваження Верховного Суду України.
Законопроект підпадає під сферу регулювання права Європейського Союзу та зобов’язань України перед Радою Європи.
Члени Комітету вважають, що наділення апеляційних загальних судів і Апеляційного суду України повноваженнями ще й касаційної інстанції суперечить положенням: ст. 10 Загальної Декларації прав людини і частини 1 ст. 6 Європейської Конвенції з прав людини – щодо права людини на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом. А також ст. 2 Протоколу № 7 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод – щодо права особи в кримінальному судочинстві на перегляд судом вищої інстанції факту визнання її винною або винесеного їй вироку.
Адже судді одного і того ж суду (апеляційного загального суду, Апеляційного суду України) після розгляду справи по першій інстанції чи в апеляційному порядку повинні будуть розглядати цю саму справу, але вже в касаційному порядку, хоча і в іншому складі суддів. Вони вважають, що створення в Апеляційному суді України судової палати, в структурі якої є дві судові колегії нижчого і вищого судового рівня (апеляційна і касаційна), не відповідає не тільки внутрішній структурі побудові судового органу певного рівня, а й системі судоустрою держави. Те саме стосується і апеляційних загальних судів. Адже суд з повноваженнями касаційного перегляду справ є судом більш високого рівня в порівнянні з судом з повноваженнями апеляційного розгляду справ і такий суд має бути відокремлений від апеляційного суду і структурно, і організаційно, і матеріально, і процесуально.